Post Icon



В чем основная суть термина культура безопасности


Культура безопасности жизнедеятельности — Список статей — Главная — Официальный сайт Администрации Полевского городского округа

Культура безопасности жизнедеятельности — системообразующий фактор снижения рисков ЧС

Безопасность — необходимое условие дальнейшего развития цивилизации. Однако и в XXI веке сохраняются традиционные угрозы и опасности, возникают новые. Усиливаются социальные противоречия, возрастает уязвимость городских инфраструктур к ударам стихии, энергетическим катастрофам, актам терроризма. Все больше тревожат мировую общественность инфекционные заболевания. Перед человечеством все более остро встают вопросы: что происходит с нашей безопасностью? Как создать новые, более эффективные системы и технологии управления ею? К решению каких критических, узловых задач следует прежде всего приложить усилия?

Под культурой безопасности жизнедеятельности понимается уровень развития человека и общества, характеризуемый значимостью задачи обеспечения безопасности жизнедеятельности в системе личных и социальных ценностей, распространенностью стереотипов безопасного поведения в повседневной жизни и в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций, степенью защищенности от угроз и опасностей во всех сферах жизнедеятельности.

А если сказать проще, то культура безопасности жизнедеятельности — это состояние развития человека, социальной группы, общества, характеризуемое отношением к вопросам обеспечения безопасной жизни и трудовой деятельности и, главное, активной практической деятельностью по снижению уровня опасности. Очевидно, что объектом формирования культуры безопасности жизнедеятельности начального уровня целесообразно рассматривать личность.

Можно назвать такие составные элементы культуры безопасности жизнедеятельности:

• на индивидуальном уровне -это мировоззрение, нормы поведения, индивидуальные ценности и подготовленность человека в области безопасности жизнедеятельности;

• на коллективном уровне -корпоративные ценности, профессиональная этика и мораль, подготовленность персонала в указанной области;

• на общественно-государственном уровне — традиции безопасного поведения, общественные ценности, подготовленность всего населения в сфере безопасности жизнедеятельности.

Деятельность по формированию культуры безопасности должна носить системный, междисциплинарный и межведомственный характер.

Особую роль в этом играют мероприятия по разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Развитие системы безопасности жизнедеятельности человека и общества в целом должно идти на базе ряда основных принципов. Прежде всего — это принцип высшего приоритета жизни человека. Вся деятельность в области безопасности жизнедеятельности должна быть направлена на минимизацию человеческих жертв и пострадавших.

В современных условиях нельзя рассматривать проблемы безопасности человека, общества, государства, мирового сообщества изолированно, в отрыве друг от друга. Поэтому нужно не только декларировать, но и применять на практике принцип: "Безопасность индивидуума невозможна без обеспечения общественной безопасности".

Государственная политика обеспечения безопасности жизнедеятельности должна осуществляться с учетом региональных особенностей. При ее реализации необходимо учитывать все природные, этнокультурные, политико-экономические и другие особенности регионов.

 Бесспорно, основа формирования культуры безопасности жизнедеятельности — это образование как триединый процесс воспитания, обучения и развития личности. Культурное наследие не воспроизводится само собой и требует сознательного отбора, передачи и освоения, что возможно, главным образом, в рамках системы образования.

В условиях мощного деструктивного информационного воздействия на людей особую значимость в формировании позитивного отношения к вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности приобретают современные информационно-телекоммуникационные технологии. Существенную роль в этом играет создаваемая в стране Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН). Она предназначена для обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций, мониторинга обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей.

Внедрение этой системы обеспечит гарантированное оповещение и информирование населения о различных угрозах и опасностях, сократит сроки доведения необходимой информации, увеличит действенность мониторинга за общественным порядком в местах массового пребывания людей и самое главное — будет способствовать формированию культуры безопасности жизнедеятельности населения.

Перестройка такой важнейшей части индивидуального и коллективного сознания, как мировоззрение людей, система их идеалов и ценностей, мотивационной сферы человека и общества — крайне трудоемкий и долгосрочный процесс. Только совместными, комплексными, скоординированными усилиями органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций и научных сообществ можно повысить уровень культуры людей в области безопасности жизнедеятельности, усилить сплоченность общества перед природными, техногенными и иными опасностями, повысить уровень духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, имидж государственных служб, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности населения.  

Глобализация — Материалы Всемирного банка для учащихся «А знаешь ли ты... ?»

Глобализация

Что это значит?

Глобализация — это усиливающаяся интеграция экономик и обществ во всем мире.

Глобализация — это неизбежное явление в истории человечества, заключающееся в том, что мир в результате обмена товарами и продуктами, информацией, знаниями и культурными ценностями становится более взаимосвязанным. Однако за последние десятилетия темпы этой глобальной интеграции стали гораздо более высокими и впечатляющими благодаря беспрецедентным достижениям в таких сферах, как технологии, средства связи, наука, транспорт и промышленность.

Хотя глобализация ускоряет развитие человечества и является его следствием, она представляет собой непростой процесс, к которому нужно приспосабливаться и который создает серьезные проблемы и трудности. Такие быстрые темпы перемен могут принять угрожающий характер, и большинство стран пытаются их контролировать или управлять ими.

Почему это касается меня?

Глобализация стала причиной наиболее горячих споров последнего десятилетия.

Критикуя последствия глобализации, чаще всего люди ссылаются на экономическую интеграцию. Экономическая интеграция происходит тогда,  когда страны смягчают такие ограничения, как тарифы на импорт, и делают свою экономику открытой для инвестиций и торговли с остальным миром. Критики глобализации отмечают, что неравенство в нынешней глобальной системе торговли негативно отражается на развивающихся странах в ущерб развитым странам.

Сторонники глобализации считают, что проведение политики открытой экономики в таких странах, как Вьетнам, Индия, Китай и Уганда,  позволило в значительной степени сократить масштабы  нищеты.

В ответ на это критики заявляют, что данный процесс привел к эксплуатации людей в развивающихся странах, серьезной дестабилизации и практически не принес пользы.

Для того, чтобы все страны могли получать выгоду от глобализации, международному сообществу следует продолжить работу по ликвидации диспропорций в международной торговле (сокращение субсидий фермерам и снижение торговых барьеров), которые отвечают интересам развитых стран, и созданию более справедливой системы.

Некоторым странам глобализация пошла на пользу:
  • Китай. Реформы привели к невиданному снижению уровня нищеты. В период с 1978 по 1989 год численность сельских бедняков сократилось с 250 до 34 миллионов.
  • Индия. За последние 20 лет уровень бедности снизился вдвое.
  • Вьетнам. Результаты обследований самых бедных семей свидетельствуют о том, что  в 90-е годы  ХХ века  свои жилищные условия улучшили 98% членов таких семей. Правительство провело обследование семей  в начале процесса реформ и, вернувшись к этим же семьям через шесть лет, установило, что произошло значительное снижение уровня нищеты. У людей стало больше продуктов питания, их дети посещали среднюю школу. Одним из многочисленных факторов, повлиявших на успех реформ во Вьетнаме, стала либерализация торговли. За десять лет уровень нищеты в стране удалось сократить в два раза. Вследствие экономической интеграции выросли цены на продукцию неимущих фермеров: рис, рыбу, орехи кешью, а также увеличилось количество рабочих мест на фабриках по изготовлению обуви и одежды, где работа оплачивается гораздо лучше, чем другая работа во Вьетнаме. 
Другим странам глобализация не помогла:
  • Многие африканские страны не получили никакой выгоды от глобализации. Их экспорт по-прежнему сводится к ограниченному перечню основных видов сырья.
  • Некоторые эксперты объясняют отставание этих стран   неэффективностью проводимой политики, неразвитостью инфраструктуры, слабостью институтов и коррумпированностью  органов власти.
  • Другие эксперты считают, что некоторые страны не могут влиться в процесс глобального роста вследствие неблагоприятного географического положения и климатических  условий. Так, страны, не имеющие выхода к морю, могут испытывать трудности с конкуренцией на глобальных рынках товаров промышленного производства и услуг.

В последние несколько лет в странах Европы и в США выражались протесты по поводу последствий глобализации. Однако согласно результатам обследования, недавно проведенного «Исследовательским центром Пью», во многих развивающихся странах имеет место весьма сильная поддержка различных аспектов интеграции, в особенности торговли и прямых инвестиций. В странах Африки к югу от Сахары 75% домашних хозяйств считают, что инвестиции многонациональных корпораций являются положительным моментом.

Только факты

История глобализации

Самая последняя волна глобализации, возникшая в 1980 году, была вызвана сочетанием достижений в технологиях транспорта и коммуникации, а также действиями крупных развивающихся стран, которые пытались привлечь иностранные инвестиции  путем открытия своих экономик для международной торговли.

Фактически это была третья волна данного явления, начавшегося еще в 1870 году.

Первая волна глобализации длилась с 1870 года до начала Первой мировой войны. Стимулом в данном случае были достижения в транспортной сфере и снижение торговых барьеров. В результате расцвета мировой торговли доля экспорта в объеме мировых доходов удвоилась и составила 8%.

Это вызвало массовую миграцию людей в поисках лучшей работы. Около 10% мирового населения переехали в другие страны. 60 миллионов человек переместились из Европы в Северную Америку и другие части Нового Света. То же самое произошло в густонаселенных Китае и Индии, из которых люди выезжали в менее густонаселенные страны, такие как Шри-Ланка, Бирма, Таиланд, Филиппины и Вьетнам.

Окончание Первой мировой войны положило начало эре протекционизма. В торговле появились такие торговые барьеры, как тарифы. Мировой экономический рост приостановился, и доля экспорта в объеме  мировых доходов упал до уровня 1870 года.

После Второй мировой войны наблюдалась вторая волна глобализации, которая продолжалась в период примерно с 1950 по 1980 год. В основном вторая волна проявилась в интеграции таких развитых стран, как страны Европы, Северной Америки и Японии, которые восстановили торговые отношения путем либерализации многосторонней торговли.
В течение этого периода произошел подъем в экономическом развитии стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития, что явилось одной из причин  торгового бума.  Однако развивающиеся страны в основном оказались вне этой интеграционной  волны, т.к. они могли торговать лишь основными видами сырья.

Что делает международное сообщество?

Представитель Всемирного банка Дэвид Доллар сравнивает глобализацию со скоростным поездом, в который страны могут попасть только, если они «построят платформу». На самом деле построить платформу означает создать основу, обеспечивающую успешное функционирование страны. Она включает в себя имущественные права, верховенство закона, базовое образование и медико-санитарное обслуживание, надежную инфраструктуру (например, порты, дороги и таможенные службы) и т.д.

Международные организации, например Всемирный банк, агентства по оказания двусторонней помощи и неправительственные организации, сотрудничают с развивающимися странами в целях создания этой основы, чтобы они могли подготовиться к глобальной интеграции.

Если правительства не создадут такой основы  и не обеспечат оказания элементарных услуг,  бедняки не смогут воспользоваться преимуществами  и останутся на обочине развития.
Также важно, чтобы правительство хорошо управляло страной. Если в стране коррумпированное и некомпетентное правительство, сторонние агентства вряд ли смогут изменить жизнь людей.

Что могу сделать я?

  • Расширяйте свои знания о мире и  о текущих событиях.
  • Станьте  участником движения добровольцев. Посетите сайты UN Volunteer или Idealist , где вы сможете получить информацию об имеющихся в мире возможностях волонтерской деятельности, направленной на  содействие  устойчивому развитию.

Если вы живете в развитой стране:

  • Обратитесь в национальную волонтерскую службу вашей страны
  • Или посетите сайты UN Volunteer или Idealist для получения информации о других вариантах
  • Посетите дополнительные сайты, указанные  на странице странице «Проявите инициативу»
  • Узнайте, сколько средств выделяется правительством вашей страны в рамках двусторонней и многосторонней помощи, и попытайтесь убедить правительство увеличить объем выделяемых средств.

Если вы живете в развивающейся стране:

  • Ходите в школу — учитесь и получайте знания
  • Добровольно помогайте нуждающимся
  • Убеждайте других детей и молодых людей в том, что важно ходить в школу и участвовать в движении добровольцев

Дополнительные ресурсы

Дополнительная информация на веб-сайте Всемирного банка

Что такое права человека?

Права человека подобны броне: они защищают вас; они подобны правилам, поскольку говорят вам, как можно себя вести; и они подобны судьям, потому что вы можете к ним взывать. Они абстрактны ̶ как эмоции, и как эмоции они принадлежат каждому и существуют, что бы вокруг ни происходило. Они подобны природе, потому что их можно попирать; и подобны духу, потому что их невозможно разрушить. Подобно времени, они одинаково относятся ко всем нам: богатым и бедным, старым и молодым, белым и черным, высоким и низкорослым. Они предлагают нам уважение, и требуют от нас относиться с уважением к другим. Мы можем иногда расходиться в определении доброты, истины и справедливости, но, встретившись с ними в жизни, мы их обязательно узнаем.

Можете ли вы дать определение правам человека? Как вы объясните, что это такое?

Право – это требование, о котором мы справедливо заявляем. Я имею право на товары в моей товарной корзинке, если я за них заплатил. Граждане имеют право избирать президента, если это гарантировано конституцией их страны, а ребенок имеет право посетить зоопарк, если его родители это ему пообещали. На все это люди вправе рассчитывать при условии, что другой стороной были даны соответствующие обещания или гарантии. Но права человека представляют собой требования иного свойства: они не зависят от обещаний или гарантий другой стороны.  Право человека на жизнь не зависит от обещания другого человека не убивать его. Жизнь его может от этого зависеть, но не право на жизнь. Его право на жизнь зависит только от одного: того, что он человек. 

Признание прав человека означает признание того, что каждому человеку дано право требовать соблюдения следующих положений: я обладаю этими правами, что бы вы ни говорили и ни делали, потому что я, точно так же, как и вы, человек. Права человека присущи каждому человеку. 

Почему это требование не предполагает какого-то определенного поведения в качестве его обоснования? Почему бы не потребовать, чтобы люди сами заслужили свои права?  В конечном итоге, требование соблюдения прав человека носит нравственный характер и основывается на моральных ценностях. Мое право на жизнь, в конечном счете, означает, что никому не позволено лишить меня жизни: это просто недопустимо. Это утверждение вряд ли нуждается в обосновании, и, наверное, любой читатель согласится с таким подходом. Ведь по отношению к себе все мы признаем, что в нашей жизни и бытии есть такие аспекты, которые неприкосновенны и в которые никто не должен вторгаться, ибо речь идет о жизненно важных сторонах нашего бытия, определяющих, кто мы такие и что мы такое. Они имеют существенное значение для нашей человеческой природы и нашего человеческого достоинства. Без прав человека мы не можем реализовать полностью наш человеческий потенциал. Права человека всего лишь переносят это понимание с индивидуального уровня на всех остальных людей планеты. Если я могу выдвигать подобные требования, значит, это может сделать и любой другой. 

Почему недопустимо нарушать чье-либо право на жизнь? Почему недопустимо лишать кого-либо жизни? Это одинаковые вопросы?

Основные ценности

В основе концепции прав человека лежат две основные ценности: первая – это человеческое достоинство, а вторая – равенство. Права человека можно понимать как нечто, определяющее базовые нормы, необходимые для того, чтобы жить с чувством достоинства, и их универсальность вытекает из того, что, по крайней мере, в этом все люди равны. Мы не должны и не можем здесь кого-то выделять.  В сущности, чтобы принять концепцию прав человека, достаточно лишь признания этих двух убеждений или ценностей, и вряд ли кто-нибудь станет с ними спорить. Именно поэтому права человека получают поддержку со стороны всех мировых культур, всех цивилизованных правительств и всех основных религий.  Почти повсеместно признано, что власть государства не может быть безграничной или произвольной, она должна быть ограничена необходимостью обеспечить хотя бы минимальные условия всем, кто находится под его юрисдикцией, чтобы они могли жить с чувством человеческого достоинства.

Из этих двух основных ценностей можно вывести многие другие, и с их помощью точнее определить, как на практике должны сосуществовать люди и общества. Например: 

Свобода: поскольку человеческая воля составляет важную часть человеческого достоинства. Принуждение делать что-то вопреки нашему желанию принижает человеческую личность. 
Уважение к другим: поскольку отсутствие уважения к другим не позволяет оценить их индивидуальность и их человеческое достоинство. 
Недопустимость дискриминации: поскольку равенство людей в человеческом достоинстве означает, что мы не можем судить о правах и возможностях людей, исходя из их физических или иных признаков. 
Терпимость: поскольку нетерпимость указывает на отсутствие уважения к различиям, а равенство не означает тождественности или единообразия. 
Справедливость: поскольку люди, равные в своей принадлежности к человеческому роду, заслуживают справедливого отношения. 
Ответственность: поскольку уважение к правам других людей предполагает ответственность каждого человека за его действия и требует от него усилий, направленных на реализацию его прав и прав всех людей.

Что характеризует права человека

Философы могут бесконечно продолжать споры о природе прав человека, но международное сообщество уже заявило о своей непреклонной приверженности идее защиты прав человека, приняв в 1948 году Всеобщую декларацию прав человека. С тех пор международное сообщество закрепило действенные принципы ВДПЧ в многочисленных международных, региональных и национальных правовых документах. ВДПЧ не разрабатывалась как юридически обязательный документ, но благодаря введению ее норм в многочисленные последующие юридически обязательные договоры (известные как «конвенции» или «соглашения») правовой статус этих норм сегодня не подлежит сомнению.

Права человека неотъемлемы. Это означает, что вы не можете их утратить, поскольку они имеют отношение к самому факту человеческого существования, они присущи всем людям. При определенных обстоятельствах действие некоторых из них, хотя и не всех, может быть приостановлено или ограничено. Например, если кто-то признан виновным в совершении преступления, он или она могут быть лишены свободы; или же правительство какой-то страны может ввести чрезвычайное положение, заявив об этом публично, а затем может отменить некоторые права, например, ограничить свободу передвижения посредством введения комендантского часа.  

Они неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Это означает, что различные права человека по существу связаны между собой и не могут рассматриваться по отдельности. Осуществление одного права зависит от осуществления многих других прав, и нет ни одного права, которое было бы важнее остальных.  

Права человека универсальны, а это значит, что они равно применимы ко всем людям во всем мире, причем без ограничений по времени. Каждый имеет право пользоваться правами человека, без каких бы то ни было различий в силу расовой или этнической принадлежности, цвета кожи, пола, сексуальной ориентации, инвалидности, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, рождения, имущественного или иного положения.

Следует отметить, что универсальность прав человека никоим образом не угрожает богатому многообразию индивидуальностей или культурных различий. «Универсальность» и «единообразие» не являются синонимами. Многообразие предполагает мир, в котором все равны и в равной мере заслуживают уважения. Права человека выступают в роли минимальных стандартов, применимых ко всем людям; каждое государство или общество вправе устанавливать и применять более высокие или более специфические стандарты. Например, мы видим, что в сферах экономики, социальной жизни и культуры говорят о необходимости принять меры для постепенной полной реализации прав, но при этом нет четко заявленной позиции по поводу повышения налогов для достижения этой цели. И тогда уже дело каждой страны и каждого общества принимать политические решения в зависимости от внутренних условий. 

Исторический обзор

Идея того, что люди обладают неотъемлемыми правами, коренится во многих культурах и древних традициях. Многочисленные примеры почитаемых правителей и важнейших сборников законов из истории человечества показывают нам, что ценности, воплощенные в правах человека, не являются ни «западным изобретением», ни изобретением ХХ века. Они стали ответом на всеобщие потребности человека и на требования и поиски справедливости. У каждой общности людей были свои идеалы и системы обеспечения справедливости, которые сохранились в виде традиций – устных или письменных, хотя не все эти традиции дожили до наших дней.

Древняя история

  • Свод законов царя Хаммурапи (Ирак, около 2000 г. до н.э.) был первым письменным кодексом законов, учрежденных этим правителем Вавилона. В нем давался обет «править царством справедливо, истреблять злых и жестоких, не позволять сильным притеснять слабых, … просвещать страну и содействовать благополучию народа».
  • Приводятся слова древнеегипетского фараона (около 2000 до н.э.), дававшего указание своим подчиненным: «Когда с Верхнего или Нижнего Нила приезжает проситель, сделайте так, чтобы все проходило в соответствии с законом, чтобы был соблюден обычай и уважались права каждого человека».
  • Хартия Кира (Иран, около 539 г. до н.э.) была составлена царем Персии Киром для народа его страны. Хартия признавала право народа на свободу и безопасность, религиозную терпимость, свободу передвижения, свободу от рабства и некоторые социальные и экономические права.
  • В основе учения Конфуция (около 500 г. до н.э.) лежит концепция «рен», главная идея которой – сострадание и любовь к другим людям. Конфуций сказал: «Не желай другим того, чего не желаешь себе». Китайский эксперт по конфуцианству, доктор Пенг Чан, принявший активное участие в создании проекта ВДПЧ (см. ниже раздел 5.6.1), считал, что в основе идеи защиты прав человека лежит именно учение Конфуция.
  • Имам Али-ибн-аль-Хусейн в начале VIII века н.э. написал свое «Послание о правах». По нашим сведениям, это письмо является первым документальным свидетельством того, каким было отношение к правам человека в ту эпоху, и оно стало первой попыткой не негативного, а позитивного подхода к концепции прав человека. В методологическом смысле в этом Послании представлен список из 50 таких прав человека, и по своему духу они отражают воззрения раннего ислама.
  • Хартия Мандэ (1222 г. н.э.) и Хартия Курукан Фуга (1236 г. н.э.) систематизируют устные формы традиций стран Западной Африки и отстаивают такие принципы как децентрализация, защита окружающей среды, права человека и культурное разнообразие.
  • Aфриканский взгляд на мир, обозначаемый зулусским словом «ubuntu» (человечность), отражает саму суть гуманизма. Это понятие прекрасно подчеркивает важность уважения ко всем членам сообщества, гостеприимства и великодушия. Выражение «человек становится человеком в обществе других людей» лучше всего передает содержание слова «ubuntu», и это понятие в целом имеет прямое отношение к правам человека. Если мы становимся людьми в человеческом обществе, тогда, лишая других людей их права быть человеком, мы сами перестаем быть людьми. Поэтому так важно и необходимо отстаивать права других, прощать и получать прощение и уважать права других людей.

Какие деятели (политические, литературные и религиозные) в истории вашей страны добивались признания или отстаивали ценности, связанные с правами человека?

XIII-XVIII века

На протяжении столетий во всех мировых цивилизациях идея всеобщих прав человека эволюционировала, опираясь на понятия достоинства и уважения. Однако потребовались усилия многих поколений, чтобы идея уважения прав была закреплена в законах. Часто именно исторический опыт подвигает нас возводить права человека в ранг закона. И это, естественно, еще не конец пути. По мере того как обогащаются наши знания об истории других культур, мы, вне всякого сомнения, найдем и в других культурах исторические свидетельства попыток утверждения прав человека законодательным путем.

  • В 1215 году английская знать и представители духовенства, приняв Великую хартию вольностей (Magna Carta), принудили короля Англии впредь править согласно закону. Хартия защищала лишь права привилегированного класса (знати), и поэтому здесь речь не идет о правах человека как таковых. Но хартия стала документом, на который люди часто ссылались, чтобы защитить свои свободы, поскольку она ограничивала королевскую власть и признавала свободы и права людей. 
  •  В 1689 году английский парламент принял закон, в котором заявлялось, что он больше не потерпит королевского вмешательства в свои дела. Этот документ, известный как Билль о правах, запрещал монарху приостанавливать действие законов без согласия парламента, оговаривал свободные выборы членов парламента и декларировал, что свобода слова в парламенте не могла быть оспорена ни в судах, ни где-либо еще.
  • Гуго Гроций (1583-1645) широко известен как основатель науки международного права. В своей книге «О праве войны и мира» он представляет систему общих принципов, основанных на «естественном праве», которое, по его мнению, должно объединять все нации, независимо от местных законов и обычаев. В течение XVII-XVIII веков некоторые европейские философы продолжали развивать концепцию «естественных прав». 
  • Джон Локк (1689) разработал теорию, согласно которой каждый человек имеет некоторые права от рождения, и они не даруются правительствами или их законами. При этом легитимность правительства зависит, по сути, от того, насколько оно соблюдает эти естественные права. Идея, согласно которой из естественных прав человека должны вытекать определенные правовые гарантии, получала все большее признание и стала находить отражение в конституциях ряда стран. Права человека переформулировали эту идею в систему взаимоотношений между правительствами и гражданами.
  • В 1776 году большинство британских колоний в Северной Америке, приняв Декларацию независимости Соединенных Штатов, провозгласили свою независимость от Британской империи. Декларация в значительной степени основывалась на теориях Локка и Монтескье о «естественных правах» человека. Основанная на убеждении, что в основе всего лежит защита свобод силами государственной власти, Декларация встала на защиту таких понятий как: неотъемлемость права, защита прав человека, свобода слова, прессы, подачи петиций и проведения собраний, право на конфиденциальность частной жизни, на справедливое судебное расследование; равенство перед законом и свобода вероисповедания.
  • В 1789 году французы свергли у себя в стране монархию и учредили первую Французскую республику. Французская Декларация прав человека и гражданина была рождена революцией и написана представителями духовенства, дворянства и простых граждан, которые таким образом реализовали идеи видных просветителей, таких как Вольтер, Монтескье, энциклопедисты и Руссо. В Декларации резко критиковалась политическая и правовая система монархии, а «свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению» были определены как естественные права человека. Декларация заменила существовавшую при монархии систему аристократических привилегий принципом равенства перед законом. Однако потребовалось много времени, чтобы воплотить в жизнь ее эгалитарные принципы и концепции равенства прав. Тогда в обществе царила глубокая несправедливость, и для претворения декларации в жизнь потребовались усилия нескольких поколений. 

Ранние международные соглашения:  paбство и труд 

В XIX и XX веках ряд проблем из области прав человека вышли на передний план и стали рассматриваться на международном уровне. Прежде всего, это были проблемы рабства, крепостного права, бесчеловечных условий труда и детского труда. Примерно к этому времени относится и принятие первых международных соглашений, относящихся к правам человека. Хотя эти соглашения предлагали действенные меры по защите прав, в их основе все же лежали взаимные обязательства между государствами. В этом проявляется их острое противоречие с современными соглашениями о правах человека, где обязанности напрямую связаны с обладателями прав человека. 

  • В Англии и Франции рабство было объявлено вне закона примерно в начале XIX столетия, а в 1814 году британское и французское правительства подписали Парижский договор о сотрудничестве с целью пресечении работорговли. На Брюссельской конференции 1890 года был подписан Акт против рабства, который позднее был ратифицирован восемнадцатью государствами. Настоящим провозглашается намерение положить конец торговле рабами из Африки.  
  • Однако это не решало проблему принудительного труда и не прекращающихся жестоких условий труда. Даже Международная конвенция о пресечении работорговли и рабства 1926 года, нацеленная на отмену рабства в любых его формах, не смогла пресечь повседневное использование принудительного труда до самых 1940-х годов. 
  • Создание в 1919 году Международной организации труда (МОТ) стало материализацией идеи, что всеобщего и прочного мира можно добиться только на основе принципа социальной справедливости. МОТ разработала систему международных стандартов труда, обеспечивающих достойные условия для продуктивной работы, свободу, равенство, безопасность и достоинство трудящихся.
  • Одна из сфер деятельности МОТ – борьба с эксплуатацией детского труда, особенно в худших ее формах. Сегодня эта работа идет во многих направлениях, включая популяризацию международных соглашений о детском труде, таких как Конвенция МОТ № 182 о худших формах детского труда и Конвенция № 138 о минимальном возрасте найма на работу.  
  • С 1899 по 1977 год было заключено множество важных договоров в области международного гуманитарного права, и они очертили новую сферу сотрудничества между государствами на его первом этапе. Международное гуманитарное право вводит вооруженные конфликты в правовое поле. Несомненно, как международное гуманитарное право, так и права человека должны соблюдаться во всех случаях, например, в отношении к пленным. Однако в международном гуманитарном праве более детально описаны специальные меры для конфликтных случаев, например, о допустимости применения оружия и тактике военных действий.

Почему, по вашему мнению, отдельные страны не удовлетворились разработкой своих собственных норм, и возникла необходимость в международных соглашениях?

ХХ век

Идея законодательной защиты прав человека от произвола правящих властей начала воплощаться в ХХ веке, особенно с момента создания Лиги Наций и Международной организации труда (МОТ), а также с началом их борьбы за права меньшинств, права трудящихся и за другие ценности. Отдельные страны уже признали важность кодификации этих прав в письменной форме, и упомянутые выше документы стали, таким образом, ранними предвестниками многих нынешних соглашений о правах человека. Однако по настоящему на международную сцену права человека были выдвинуты Второй мировой войной.  После всех ужасных зверств, совершенных в этой войне – включая холокост и массовые военные преступления, – возникла необходимость неотложного создания новой системы международных правовых норм и, прежде всего, разработки системы мер по защите прав человека, какими мы их знаем сегодня. Устав Организации Объединенных Наций, подписанный 26 июня 1945 г., отразил это положение. Устав заявляет, что основной задачей ООН является «избавить грядущие поколения от бедствий войны» и «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин». 

Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) была разработана Комиссией ООН по правам человека и принята на заседании Генеральной ассамблеи 10 декабря 1948 года. Несомненно, принятие ВДПЧ стало великим прорывом, и сегодня Декларация остается самым важным в мире инструментом защиты прав человека. Даже не являясь юридически обязательной, ВДПЧ стала источником вдохновения для принятия многочисленных обязательств по защите права человека, будь то на национальном, региональном или международном уровне. С той поры международным сообществом был разработан и принят целый ряд основополагающих документов, призванных гарантировать декларированные принципы. Дополнительную информацию о некоторых из этих международных соглашений, можно найти далее в этой главе. 

Права человека в разных частях мира

После принятия Всеобщей декларации прав человека, в различных регионах мира были разработаны свои собственные системы защиты прав человека, которые существуют наряду с системой, созданной ООН. К настоящему времени существуют региональные учреждения защиты прав человека в Европе, Америке и Африке. В арабском мире и в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АСЕАН) также предпринимаются шаги к институциональному закреплению региональных стандартов прав человека. Но при этом многие страны этой части света также ратифицировали основные договоры и конвенции ООН, тем самым выразив свое согласие с их основными принципами, и добровольно взяли на себя обязательства по соблюдению международного права  прав человека. 

В Европе на страже различных прав человека и связанных с ними стандартов и инструментов, применяемых на всем континенте, стоит Совет Европы. О его роли и, в частности, о том, как он использует Европейскую конвенцию и Европейский суд по правам человека, будет более подробно рассказано ниже. Наряду с Советом Европы, также играют важную роль Европейский Союз и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Приверженность Европейского Союза защите прав человека получила новый импульс с принятием Лиссабонского Договора, который вступил в силу 1 декабря 2009 года и дал полное юридическое обоснование Хартии фундаментальных прав Европейского Союза. В Хартии изложены гражданские, политические, социальные и экономические права, которые обязаны соблюдать как государства-члены, так и сам Европейский Союз. Европейский Суд будет выступать против любого положения в законодательстве Евросоюза, которое противоречит Хартии, и проверит законы странчленов ЕС на их соответствие Хартии, оставляя за национальными судами принятие решений по повседневным вопросам. Хартия разделяет права на шесть «категорий»: достоинство, свобода, равенство, солидарность, гражданские права и справедливость. Категория «достоинство» гарантирует право на жизнь и вводит запрет на пытки, рабство и смертную казнь. Категория «свобода» включает право на частную жизнь, вступление в брак, свободу мысли и выражение мнений, право собраний, право на образование, право на труд, право иметь собственность и убежище. К «равенству» относятся права детей и пожилых людей. Категория «солидарность» включает социальные права и права трудящихся, право на справедливые условия труда, защиту от необоснованного увольнения и доступ к медицинской помощи. В число «гражданских прав» входят свобода слова и свобода передвижения, а категория «справедливость» гарантирует право на эффективные средства правовой защиты, справедливое судебное разбирательство и презумпцию невиновности. 

Агентство по фундаментальным правам (АФП) является экспертным органом, который собирает сведения о соблюдении основных прав человека в странах Европейского Союза, консультирует и дает рекомендации по улучшению ситуации. Агентство не занимается мониторингом, но сотрудничает с соответствующими учреждениями, предоставляя им рекомендации о том, как лучше осуществлять основные права. 

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) объединяет 56 государств Европы, Центральной Азии и Северной Америки. Хотя она специально не занимается защитой прав человека, ее глобальный подход к безопасности позволяет применять его для решения широкого круга проблем, включая права человека, проблемы национальных меньшинств, демократизацию, стратегические политические решения, борьбу с терроризмом, деятельность в области экономики и экологии. Выступая за права человека, ОБСЕ действует при посредничестве Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), штаб-квартира которого находится в Варшаве. БДИПЧ действует на всем пространстве государств, входящих в ОБСЕ, и наблюдает за выборами, развитием демократических процессов, соблюдением прав человека, а также занимается проблемами, связанными с толерантностью, дискриминацией и верховенством права. Работа Бюро, ориентированная на молодых людей, охватывает вопросы, связанные с образованием в области прав человека, борьба с антисемитизмом и исламофобией.

В Межамериканском регионе стандарты и механизмы защиты прав человека основаны на положениях Американской декларации прав и обязанностей человека (1948) и Американской конвенции о правах человека (1969). Здесь также действуют специальные правовые акты, в которых речь идет о беженцах, о предотвращении пыток и наказании за них, об отмене смертной казни, исчезновении людей, насилии в отношении женщин, об охране окружающей среды и других проблемах.

Африканская хартия прав человека и народов вступила в силу в октябре 1986 года, а к 2007 году ее ратифицировали 53 государства. Хартия представляет интерес ввиду наличия в ней ряда положений, отличающих ее от аналогичных документов, принятых в других частях мира.

  • В отличие от Европейской и Американской конвенций, Африканская хартия включает социальные, экономические и культурные права, а также гражданские и политические права в рамках одного и того же договора.
  • Африканская Хартия идет дальше индивидуальных прав, и предусматривает также коллективные права народов.
  • Хартия признает также, что личность имеет не только права, но и обязанности, и даже перечисляет определенные обязанности личности по отношению к семье, обществу, государству и международному сообществу.

Как вы думаете, почему обязанности внесены в Хартию прав человека? Не считаете ли вы, что они должны быть вписаны во все документы по правам человека?

В арабском мире региональная Комиссия по правам человека действует с 1968 года, но ее полномочия в области защиты прав человека отличаются большой избирательностью и ограниченностью. Пересмотренная Арабская хартия прав человека была принята Лигой арабских государств в 2004 году и вступила в силу в 2008 году.

Наряду с гражданскими и политическими, Арабская хартия содержит и социально-экономические и социально-политические права, а также делает ссылку на «общую цивилизацию» арабских государств. Вступление в силу хартии и механизмов ее мониторинга – Арабского Комитета по правам человека и Арабской подкомиссии по правам человека – было воспринято с одобрением как обнадеживающий признак улучшения ситуации с правами человека в данном регионе. В то же время хартия подверглась жесткой критике за то, например, что в ней отсутствует запрет на жестокие наказания, а экономические и социальные права гарантированы только гражданам стран этого региона, некоторые права основаны на законах шариата. Среди недостатков хартии отмечалось также, что она разрешает смертную казнь в отношении детей, если это предусматривается национальным законодательством, и в ней допускаются ограничения свободы мысли, совести и вероисповедания, если это предусмотрено национальными законами.

 В Азиатско-Тихоокеанском регионе (АСЕАН) прилагаются усилия к тому, чтобы этот региональный орган выполнил свои принятые в 2009 году обязательства по созданию Межправительственной комиссии по правам человека. В документе 2009 г., определяющем сферу компетенции Комиссии, подчеркнуто, что она будет выступать за «соблюдение международных принципов прав человека, в том числе их универсальности, неделимости, взаимозависимости и взаимосвязанности всех прав человека и основных свобод, а также беспристрастности, объективности, неизбирательности, недискриминации и недопущения двойных стандартов и политизации». 

Как нам воспользоваться нашими правами?

Права человека существуют для всех нас. Так как же мы можем ими воспользоваться? Ясно, что простого их существования не достаточно, чтобы положить конец нарушениям прав человека, которые, как все мы знаем, совершаются каждый день, во всех частях света. Могут ли они действительно что-то изменить? Как мы можем их использовать? 

Знаете ли вы, какие у вас есть права? Знаете ли вы, что делать, если они были нарушены?

Признание ваших прав 

В следующем разделе мы рассматриваем различные виды прав человека, которые защищены международным правом. Если нам известно, какие именно области человеческого существования соотносятся с нормами законов о правах человека, и мы знаем, что правительства, согласно этим нормам, приняли на себя соответствующие обязательства, мы можем начинать оказывать давление на них в той или иной форме. В этом разделе показано, что почти все проявления несправедливости имеют отношение к правам человека: будь то бедность в какой-то области, нанесение ущерба окружающей среде, проблемы здоровья, условия труда, политические репрессии, избирательные права, генная инженерия, проблемы меньшинств, терроризм, геноцид и так далее. И даже сегодня количество проблем не перестает расти. 

Некоторые из проблем, связанные с применением законодательства, относящегося к правам человека, рассматриваются непосредственно в разделе «Вопросы и ответы». В нем даются краткие ответы на некоторые из наиболее общих и часто задаваемых вопросов о правах человека. Кроме того, в каждом разделе Главы 5 подробно рассматриваются все темы данного пособия. Если вам необходимо выяснить, как лучше защитить какое-то конкретное право, например, право на здоровье, на образование, или нормальные условия труда, вам будет полезно ознакомиться с основной информацией, посвященной конкретной проблеме.

Использование правовых механизмов

Мы рассмотрим правовые механизмы, которые были созданы для защиты различных сфер человеческих интересов. В Европе, а теперь и в Африке, Южной и Северной Америке, есть суд, который рассматривает жалобы о нарушении прав – Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ).  Даже если жалобы не подпадают под юрисдикцию Европейского Суда, как мы увидим, существуют и другие механизмы, позволяющие привлечь государства к ответственности за их действия и принудить их к исполнению своих обязательств в соответствии с соглашениями о правах человека. Нам легче от самого факта существования таких правовых норм, даже если не всегда есть правовые средства, чтобы принудить государства к их исполнению.

Лоббирование, проведение кампаний и акций

Важную роль в оказании давления на государства играют различные ассоциации, неправительственные организации, благотворительные общества и другие инициативные группы граждан. Эта тема стала содержанием раздела, посвященному роли активистов и НПО. Деятельность таких организаций особо важна для простых людей, и не только потому, что они занимаются делами конкретных людей, но и потому, что они дают обычному человеку возможность активно участвовать в защите прав других. В конце концов, эти ассоциации состоят из обычных людей! Мы также рассмотрим, как они действуют, чтобы улучшить положение с правами человека, а также некоторые примеры их успешных акций.

Были ли вы когда-нибудь участником кампании или акции в защиту прав человека?

Стань участником

В разделе 3 «Применение действий для прав человека» описывается, какими могут быть эти меры в условиях повседневной жизни, и приводятся примеры мероприятий, к которым вы сами могли бы приобщиться. Молодежные группы имеют огромный потенциал для давления на правительства и международные организации с тем, чтобы случаи нарушения прав человека попадали в поле зрения общественности. Приведенные примеры должны подсказать вам, какие меры может принять ваша группа, а также ближе познакомить вас с повседневной работой неправительственных организаций.

Дилеммы прав человека

Реализовать права человека ‒ это значит уметь преодолевать препятствия на этом пути. Во-первых, некоторые правительства, политические партии или кандидаты во власть, деятели социальной и экономической сферы, представители гражданского общества часто говорят «на языке прав человека», но при этом не берут на себя обязательств защищать эти права. Иногда причиной этому является непонимание того, какими должны быть стандарты прав человека. В других случаях речь идет об умышленном злоупотреблении и желании выставить себя поборником прав человека и создать себе положительный имидж в глазах всего мира. Во-вторых, правительства, политические партии и кандидаты во власть, гражданские активисты могут критиковать других за нарушение прав человека, но при этом сами не соблюдают стандарты прав, а это называется политикой двойных стандартов. В-третьих, могут быть случаи, когда права одних людей ограничиваются ради защиты прав других. Иногда это может быть справедливо, поскольку права человека не безграничны, но, осуществляя свои права, человек не должен мешать другим людям делать то же самое. Тем не менее, нужно быть бдительными и не допускать, чтобы «защита прав других людей» не стала простым предлогом для введения ограничений. Важно, чтобы мониторингом подобных случаев занимались представители гражданского общества и независимые судебные органы. В-четвертых, есть примеры, когда сама по себе защита прав одной группы людей может повлечь ограничение прав других, и это нужно отличать от приведенного выше примера ограничения прав. В таких случаях не всегда просто выступать в роли судьи. 

Коллизия прав

Права тоже могут конфликтовать между собой. «Коллизией прав» называются конфликты, которые могут возникнуть между разными правами человека, или в отношении одних и тех же прав, но применительно к разным людям. В качестве примера можно привести случай, когда двум пациентам, чтобы выжить, нужно новое сердце; но для трансплантации есть всего одно. В этом случае право на жизнь одного пациента вступает в коллизию с таким же правом другого пациента. Другой пример связан с эвтаназией, когда чье-то право на жизнь вступает в конфликт с его/ее правом умереть или быть избавленным от бесперспективного лечения. Это случаи конфликтов различных прав в отношении одного человека. В третьем случае представлены ситуации, когда в конфликт вступают различные права разных людей. Одним из примеров этого является случай, который рассматривался в Комитете ООН по ликвидации расовой дискриминации (см. дело «Еврейская община Осло против Норвегии»): в 2000 году группировка, называющая себя «Бутбойз» (Мальчики в сапогах) устроила марш в честь нацистского лидера Рудольфа Гесса. Участники были одеты в «полувоенную» униформу, а руководитель марша, г-н Терье Сьоли, произнес антисемитскую речь, после которой участники многократно изобразили нацистское приветствие и прокричали «Зиг хайль!» В данном случае имел место конфликт между правом г-на Сьоли на свободу самовыражения и правом еврейской общины не подвергаться дискриминации. Комитет ООН постановил, что в заявлениях г-на Сьоли содержались идеи расового превосходства и ненависти, и поэтому его крайне агрессивная речь не подпадает под защиту права на свободу самовыражения. 

Культурные традиции

Традиционные культурные обычаи отражают ценности и убеждения членов сообщества на протяжении многих поколений. У каждой социальной группы в мире есть специфические традиционные обычаи и верования: некоторые из них являются благом для всех членов сообщества, тогда как другие вредны для конкретных групп, например, женщин. К этим вредным обычаям относятся: женское обрезание; принудительное кормление женщин; раннее замужество; различные запреты и обычаи, не позволяющие женщинам контролировать свою фертильность; запреты, связанные с пищей; предпочтение сына и его влияние на статус девочек; убийство девочек; ранняя беременность; традиция выкупа или воровства невест. Несмотря на то, что из-за своей вредоносной природы такие обычаи нарушают международные нормы прав человека, они оказываются живучими, потому что тот, кто их практикует, не только не ставит их под сомнение, но и считает моральной ценностью. 
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека

Ряд обычаев, которые негативно влияют на здоровье женщин и детей и нарушают международные стандарты прав человека, часто называют «вредными традиционными практиками». Это не означает, что все традиционные практики вредны и нарушают права человека, но если это происходит, мы должны заниматься их искоренением. Обычная практика во многих культурах – «договорные браки», при которых девушка, часто в очень юном возрасте, обязана выйти замуж (а мужчина жениться) за человека, выбранного ее семейством. (Отметим, что «договорной» брак и брак принудительный – это не одно и то же). Следует ли эту практику запретить ради защиты прав детей и молодежи, или это было бы неуважением культурной традиции? В качестве других примеров можно назвать продолжающуюся во многих странах практику женского обрезания. Тысячи людей страдают от последствий таких обычаев, и большинство людей, безусловно, считают их серьезным нарушением прав человека. Следует ли рассматривать женское обрезание как культурную особенность, к которой можно относиться «терпимо», или как нарушение права человека на физическую неприкосновенность и здоровье? 
 

 Защита «всех прав человека для всех» предполагает отказ от вредных традиционных практик. Никому не может быть отказано в правах человека и в достоинстве по признакам традиции и культуры; к тому же традиции и культуры не высечены в камне – они меняются и эволюционируют, и те, что были актуальны еще двадцать лет назад, часто не имеют смысла в глазах сегодняшнего поколения. Существующие вредные традиции также напоминают нам о том, что борьба за права человека опирается на образовательные программы и мероприятия. От многих вредных традиционных практик невозможно избавиться лишь путем репрессий и осуждения: чтобы добиться эффекта, требуется образование и участие всех заинтересованных лиц. Даже если конечная ответственность возложена на государства, подписавшие международные договоры по правам человека, вредные традиции выживают благодаря действиям отдельных людей при поддержке семей и окружающих. Их изменение не может быть навязано «сверху», для этого необходима постоянная воспитательная работа с семьями и общинами, ибо только так можно примирить права человека с тем, что считается специфическими культурными правами и обычаями.

Должны ли культурные ценности ставиться выше универсальности прав человека?

Ради благого дела

Иногда международное сообщество использует санкции, чтобы наказать режимы, которые считаются систематическими нарушителями прав человека. Такие санкции запрещают торговлю со страной-нарушителем с тем, чтобы оказать давление на ее правительство и заставить его пересмотреть свою политику. Решения об этих действиях иногда принимаются государством в одностороннем порядке, а иногда они обретают форму санкции Совета Безопасности ООН. Некоторые страны были полностью изолированы от мирового сообщества: так, Южная Африка была изолирована на долгие годы из-за ее отвратительной системы апартеида, и на десятилетия были введены санкции против Ирака, Северной Кореи, Ирана и других стран. Несомненно, последствия таких санкций ощущают на себе все люди, но больше всего от них страдает менее защищенная часть общества. Приемлема ли такая форма борьбы с нарушениями прав человека в каких-либо отдельно взятых странах?  В докладе «Ответственность по защите» Международной комиссии по вопросам вмешательства и государственного суверенитета звучит призыв к осторожности и делается упор на то, что превентивные меры лучше, чем ответные действия. Однако когда мировому сообществу нужно прибегнуть к «исключительным и чрезвычайным мерам» и «вооруженному вмешательству в целях защиты людей», оно оказывается на пороге массовой гибели людей или этнических чисток. Когда такое происходит, мировое сообщество декларирует следующие «Принципы осторожности»:

  • Благое намерение: Основная цель вмешательства, каковы бы ни были иные мотивы у вмешивающихся государств, должна состоять в том, чтобы прекратить или предотвратить страдания людей. Благое намерение легче осуществить совместными действиями с участием других сторон при поддержке со стороны регионального общественного мнения и самих страдающих людей.
  • Последняя инстанция: Военное вмешательство может быть оправдано только тогда, когда все невоенные варианты предотвращения или мирного разрешения кризиса были рассмотрены и есть веские основания считать, что они не приведут к желаемому результату.
  • Пропорциональные меры: Масштабы, продолжительность и интенсивность планируемого военного вмешательства должны быть минимально необходимыми для достижения поставленной цели ‒ защиты людей.
  • Разумные перспективы: Должен существовать разумный шанс на успех в достижении прекращения или предотвращения страданий людей, который быоправдал вмешательство; нужно оценить, какие последствия могут быть хуже – от вмешательства или бездействия. 

 

 

Что вы думаете об этих мерах предосторожности в связи, например, с реакцией международного сообщества на кровавую резню в Сребренице в 1995 году, проведенные НАТО бомбардировки Косово в 1999 году, или на интервенцию в Афганистан в 2001 году? Могут ли такие действия быть оправданы с точки зрения их конечных результатов, если они приводят к большому числу жертв?

Можно ли использовать защиту прав человека для оправдания военной кампании?

 В апреле 2001 Комиссия ООН по правам человека отвергла идею о том, что ради борьбы с терроризмом можно пожертвовать защитой прав человека. Резолюция 2001/24 осудила вооруженные нападения, связанные с конфликтом в Чеченской Республике Российской Федерации и нарушения гуманитарного права со стороны чеченских повстанцев, а также некоторые методы, применяемые в Чечне российскими федеральными силами. Резолюция призвала Российскую Федерацию создать соответствующую международным стандартам независимую национальную комиссию для расследования проявлений насилия.

Права человека меняются и развиваются

Не на все вопросы, поднятые в предыдущем разделе, есть четкие ответы: даже сегодня они остаются предметом яростных споров. В какой-то мере эти споры важны. Они свидетельствуют как о плюрализме в подходах, что является главным для идеи прав человека, так и о том, что права человека – это не наука, не застывшая «идеология», а развивающаяся область морально-этической и правовой мысли. Мы не можем ожидать, что ответы будут однозначными. Рассматриваемые проблемы сложны, и для их решения нужен сбалансированный подход, который поможет изучить каждый рассматриваемый случай в отдельности.  

Однако это не означает, что ответов нет вообще и что ни в одной области нет согласия. Таких областей много, и их число возрастает почти ежедневно. Когда-то проблема рабства вызывала дискуссии, а сегодня терпимость в этом вопросе больше не считается приемлемой, так как право на свободу от рабства теперь универсально признано как основное право человека. Женское обрезание, хотя и получает защиту в некоторых культурах, широко осуждается как нарушение прав человека. Такое же отношение и к смертной казни – по крайней мере, в Европе, где страны-члены Совета Европы либо отменили смертную казнь, либо ввели мораторий на приведение приговоров в исполнение. На деле отмена смертной казни в настоящее время является обязательным условием для членства в Совете Европы. По данным «Международной Амнистии», больше чем две трети стран мира отменили смертную казнь в своем законодательстве или на практике. При этом по состоянию на 2009 год 58 стран сохранили смертную казнь, но в большинстве своем ее не применяли.

Поэтому мы должны верить, что многие из этих вопросов также найдут свое решение. Тем временем мы можем включиться в дискуссию и вынести свое собственное суждение по спорным вопросам, помня о двух основных ценностях: равенстве и человеческом достоинстве. Если какое-то действие по отношению к любому человеку принижает его достоинство, значит, оно противоречит духу прав человека. 

Примечания

1Специальный докладчик ООН по вопросам традиционных культов, вредящих здоровью женщин и девочек.

 

Религиозная толерантность и межконфессиональное согласие в Казахстане

Проблема религиозной толерантности закономерно входит в число наиболее актуальных и активно обсуждаемых вопросов в современном мире. Религиозную толерантность следует рассматривать как комплексное явление общественного сознания, в котором мировоззренческие и социально-психологические установки, сочетают и допускают правомерность множественных религиозных традиций. Религиозную толерантность следует воспринимать также и как конкретные действия на уровнях индивидов, общественных структур, государства. Иначе говоря, религиозная толерантность может быть понята как ценность и социальная норма гражданского общества, проявляемая в праве всех его индивидов быть различными как по вероисповедованию, так и по конфессиональной принадлежности.

Механизмы формирования религиозной толерантности связаны со всей системой общественных отношений, с возможностью полноценной реализации конституционно-демократических прав и свобод, с уровнем духовной культуры личности и социума. Возникнув еще в античные времена, проблема религиозной толерантности, стояла, наиболее остро там, где народы с различными вероисповеданиями были вынуждены жить вместе в пределах великих империй.

Так, основатель первой мировой империи - Ахеменидов (VI-IV вв. до н.э.) Кир II Великий вошел в историю как один из самых веротерпимых правителей древнего мира. В Библии он назы¬вается «помазанником божьим», «орлом от Востока» (Исайя 45:1, 46:11). Кир придерживался учений персидского пророка Зороастра и поклонялся Ахурамазде - богу, который считался творцом всего доброго. Зороастр, представлял Бога как нравственное совершенство. В главном источнике зороастризма «Авесте» важно отметить следующее высказывание: «Внемлите ушами, узрите душою явное, чтобы для себя самого каждый выбрал веру». Здесь находит свое место одно из наиболее ранних выражений в древнем мире идеи о признании прав человека на свободу вероисповедания.

Традиции религиозной толерантности в ее многообразных проявлениях находили свое особое выражение на всех этапах развития общественно-философской мысли Казахстана, что может быть проиллюстрировано на отдельных, наиболее ярких примерах.

Многие великие мыслители исходили из идеи о праве народов, отдельных личностей избирать религию с учетом своих особенностей и обстоятельств. Так, аль-Фараби писал: «...одна группа или один народ может представить ... вещи в подражательных образах иными, чем другая группа или другой народ. Вот почему различны добродетельные народы, и добродетельные города могут иметь различные религии, и верят в одно и то же счастье».

Знаменитый суфий Ходжа Ахмад Ясави призывал людей к терпимости по отношению к религии других народов: «Если будет перед тобой Неверный, не делай обиды ему. От сердца жестокого, от души обидчика отвращается Господь. О, Аллах, истинный! Такому рабу уготована преисподняя ада».

В условиях глобализации, когда происходит сжатие пространства всемирной истории, развитие религиозной веротерпимости наиболее действенно, при параллельном культивировании межрелигиозной межконфессиональной солидарности. В этом аспекте наиболее эффективным средством по развитию межрелигиозной солидарности является экуменическое движение - движение по единению религий на основании идеи единственности и единости бога. В этой связи интересно мнение российского этнолога-антрополога Ф.И. Минюшева о том, что «религия, будучи феноменом культуры, в определенной мере «снимает» этнический момент, ценностно ориентируя людей на единого Творца». В этом аспекте единение и согласие прихожан всех религиозных конфессий на территории Казахстана, на основе родства, единости их веры в виду единственности Бога может стать мощным фактором единения этносов Республики Казахстан в единую казахскую гражданскую нацию.

Религиозная толерантность сегодня стала решающим фактором обеспечения мира, стабильности и экономического прогресса Казахстана. Для казахстанцев принцип толерантности является не только нормой политической культуры, но и одним из ключевых принципов государства, который самым решительным образом поддерживает и укрепляет ее. Об этом свидетельствуют данные социологических опросов, тем самым подтверждая высокую степень религиозной терпимости и согласия. Так, проблемам толерантности современного казахстанского общества, было посвящено социологическое исследование, предусматривавшее изучение степени толерантности как субъективного фактора формирующегося среднего класса казахстанского социума, осуществленное в рамках прикладного НИП «Тенденции глобализации: национальная и государственная идентичность Казахстана» (2009-2011 гг.) выполнявшегося по линии Комитета науки МОН РК.

В проведенном социологическом исследовании приняло участие по 500 респондентов по каждой независимой переменной - сфере занятости (бюджетники, наемные работники, самостоятельные работники) и уровню доходов (малообеспеченные, достаточно обеспеченные, высокообеспеченные группы). Исследование показало, что основная часть респондентов всех опрашиваемых групп положительно отреагировала на вопрос о знании самого понятия толерантности, что показывает общий высокий образовательный уровень казахстанцев.

О том, что религиозная веротерпимость является составным элементом не только культуры толерантности, но и этнополитики Республики Казахстан свидетельствует тот факт, что именно в Казахстане впервые в мировой практике был проведен Всемирный съезд представителей мировых и традиционных религий (2003). Впоследствии это стало доброй традицией в проведении подобных встреч и далее (2006, 2009 и 2012 гг.). Такая позиция государства, опирающаяся на общую основу взаимного признания, позволяет преодолеть отталкивающие друг друга конфессиональные разногласия.

Модернизация духовной жизни казахстанского социума в эпоху глобализации невозможна без нового конструктивного подхода к религии. Исторически Казахстан всегда был перекрестком, местом встречи и диалога различных религий, культур и цивилизаций Востока и Запада. Унаследованная из культурно-этических традиций казахов, терпимость в духовной сфере является хорошей основой для сохранения гражданского мира в настоящем и будущем. За годы независимости Казахстан обеспечил абсолютную свободу религиозного вероисповедания всем конфессиям: мусульманам, православным, католикам, протестантам, иудеям. Произошел значительный количественный и качественный рост религиозных институтов. Сегодня по данным Агентства по делам религий Республики Казахстан общая численность религиозных объединений представляющих 17 конфессий составляет 3 088, а в 1990 году их было всего 670. Количество Исламских объединений выросло с 46 до 2 229. Более четырех раз увеличилось число приходов Русской Православной Церкви (с 62 до 280). В два раза увеличилось число объединений Римско-Католической Церкви (с 42 до 79). Число протестантских церквей как традиционных, так и новых увеличилось почти до 500. Кроме них существуют еще - 4 иудейских, и 2 буддийских религиозных объединений. Религиозные праздники Курбан айт и Рождество Христово объявлены в Казахстане выходными днями.

При этом важной характерной чертой является то, что религиозные объединения в Казахстане не просто существуют сами по себе в отрыве от общества, но и привлекаются к участию в социально-культурных мероприятиях, направленных на упрочение в обществе гражданского мира и духовного согласия.

Сегодня развитию религиозной толерантности казахстанского общества может препятствовать деятельность радикальных групп с религиозной интерпретацией политических целей. Для недопущения подобного сценария был разработан новый закон о религии, а эффективность претворения в жизнь его каждой отдельно взятой нормы зависит от качественной работы структур административной власти и сознательности большинства граждан РК. Проблема так же и в религиозной неграмотности религиозного и нерелигиозного населения. Для устранения этой проблемы необходима консолидация религиозных и нерелигиозных групп гражданского общества в целях просвещения в вопросах религии под чутким и грамотным контролем государства и преодолев данные проблемы, устремиться к светлому будущему.

Положительным шагом в этом направлении стало внедрение в учебный процесс средних общеобразовательных школ курса «Основы религиоведения», что можно только приветствовать, так как это поможет учащимся республики получить целостное представление об истории мировых и традиционных религий, познакомить учащихся с вкладом мировых религиозных систем в культуру и нравственную жизнь общества.

Мы должны понять, что смысл лозунга «Религия отделена от государства» не в том, что религии не место в обществе, а в том, что религия отделена от управления государством, но как социальный институт не может быть отторгнута от общества, разве что насильственным путем.

Повышение знания казахстанской молодежи о религии, должно способствовать знакомству с историей и культурным наследием других конфессий, улучшению взаимопонимания между представителями различных национальностей и религиозных убеждений, формированию религиозной толерантности казахстанского общества. Не должно быть также противопоставления религии светскому мировоззрению, западной цивилизации и модернизму.

Если же говорить, о влиянии религии на современный мир, то идея неизбежного уменьшения влияния религии в обществе с развитием прогресса стала аксиомой к середине ХХ века, когда в общественных науках утвердился термин «теория секуляризации». Суть ее в том, что модернизация неизбежно приводит к уменьшению влияния религии и в обществе, и в умах людей. В самом широком смысле секуляризационная теория означает, что религии — ранее принятые символы, доктрины и институты — теряют свой престиж. Классическая теория секуляризации подразумевает прямую непосредственную связь между процессами модернизации и секуляризации и предполагает, что с экономическим развитием общества роль религии и религиозных институтов неуклонно снижается (Питер Бергер, Томас Лукман).

Тем временем конец ХХ и начало ХХI века для многих неожиданно ознаменовалось возвращением религиозного фактора в политику и общественную жизнь. Наиболее заметным стало возросшее влияние ислама, но на международной религиозной арене повсюду оказались на подъеме консервативные, традиционные и ортодоксальные движения. Это происходило в США (упадок основных направлений протестантизма и рост евангелических движений), в России (возрождение православия), в католических странах, в Израиле (возросшее влияние консервативного течения в иудаизме), в Индии (ситуация в индуизме и сикхизме).

Под влиянием возрастающей роли религии и религиозных институтов во многих странах и в мире в целом классическая теория секуляризации подверглась критике со стороны многих известных ученых, фактически отказался от теории секуляризации и один из ее главных создателей — Питер Бергер.

В статье, вышедшей в конце 90-х гг. прошлого столетия, П. Бергер утверждает: предположение о том, что мы живем в секуляризированном мире, ошибочно. Современный мир, с некоторыми исключениями, столь же религиозен, как и всегда Идея о том, что модернизация неизбежно приводит к упадку религии, — ложная. Модернизация имеет определенный секулярный эффект в некоторых странах. Но она также вызывает мощное движение контрсекуляризации. И действительно, отношения между религией и миром Модернити очень сложные. Доказательством этому служат статистические данные и результаты социологических исследований.

Так, согласно результатам последнего ежегодного глобального международного опроса ассоциации Gallup International / WIN «Глобальный барометр надежды и отчаяния» (Global Barometer on Hope and Despair) (январь 2012 года) больше половины жителей нашей планеты (59%) считают себя религиозными людьми. Каждый пятый житель Земли (23%) назвал себя нерелигиозным человеком. И только каждый восьмой (13%) заявил, что является убежденным атеистом. Самыми религиозными оказались индуисты и христиане.

Таким образом, как видно, из результатов исследования, в условиях, когда больше половины жителей нашей планеты считают себя религиозными людьми религиозная толерантность казахстанского общества в пространстве культурно-циви¬ли¬зационного бытия, есть основа и залог будущего стабильного развития республики в контексте снижения уровня вызовов и угроз современности, что придает нашему обществу, прежде всего, уверенность в себе.

Безопасность культурной идентичности европейцев | Геополитика.нет

Беата Ярошевска

В социальных науках широко описано понятие безопасности, как одно из важнейших. Было бы трудно привести отдельные определения, насколько часто они различаются в зависимости от исследовательского подхода и характера научной дисциплины. В самом общем смысле оно включает в себя удовлетворение таких потребностей, как существование, выживание, целостность, идентичность, независимость, покой, обладание и уверенность в развитии.Удовлетворение этих потребностей, в свою очередь, является одной из основных экзистенциальных целей индивидов и обществ. Безопасность может быть внутренней и внешней. Во внутреннем аспекте это означает равновесие, стабильность и гармонию данного сообщества или индивидуума, а во внешнем аспекте отсутствие внешних угроз (со стороны других субъектов). Отсюда вытекают два способа понимания понятия безопасности - негативный и позитивный [1]. Негативный подход делает акцент на ощущении отсутствия угрозы или ее фактического отсутствия, тогда как позитивный подход характеризуется постулатом сохранения равновесия и стабильности на основе многомерного сотрудничества.Следует отметить, что как угрозы, так и их восприятие постоянно меняются. Оно определяется постоянно меняющимися внешними и внутренними условиями, а также характером субъектов. Меняется и само понятие безопасности. Таким образом, безопасность — это скорее состояние и процесс, чем постоянная и неизменная величина. Таким образом, достижение состояния безопасности представляет собой не разовое действие, а ряд последовательных действий, направленных на поддержание экологического баланса. Старейшей категорией безопасности в международных отношениях является понятие национальной безопасности.Его можно определить как способность нации защищать внутренние ценности от внешних угроз [2].

Каталог защищаемых ценностей определяется странами. Такой подход к проблеме безопасности (и ее отсутствия) в теории международных отношений характерен для реалистической парадигмы. Эти ценности иногда меняют свое содержание в зависимости от угроз (политических, военных, социальных, экономических) и их восприятия, политического и социального устройства государства или состояния международной среды.Однако основными можно считать следующие:

1) выживание государства и нации, как высшей ценности над всеми другими;

2) территориальная целостность;

3) политическая независимость;

4) качество жизни, включающее: уровень жизни, уровень социально-экономического развития, права и свободы граждан, культурный строй, «национальный образ жизни», состояние природной среды, возможности и перспективы дальнейшего развития [3]. Набор ценностей долгое время ограничивался территориальной целостностью и политической независимостью.Государственный подход к национальной безопасности выделял два уровня угроз - военный и политический. В связи с транснациональными процессами и явлением растущей взаимозависимости в международных отношениях такой подход устарел по мере появления новых угроз и новых уровней восприятия. Еще одной важной категорией в науке о международных отношениях является понятие международной безопасности. Способ определения этого понятия эволюционировал. Первоначально, примерно до середины ХХ века, международная безопасность рассматривалась с точки зрения военной угрозы государству или группе государств.Определение международной безопасности через призму интересов государства привело к трактовке ее как суммы национальной безопасности отдельных государств. По мере расширения объема содержания понятия безопасности и повышения взаимозависимости, определяющей функционирование субъектов международных отношений, международная безопасность перестает восприниматься как сумма безопасности отдельных государств. Скорее, он становится результатом частных интересов многих субъектов, создавая новое качество, т. е. коллективный интерес.Позитивный подход к проблеме начинает доминировать. Международная безопасность больше не приравнивается к отсутствию войны, а к равенству наций, уважению права на самоопределение, международному сотрудничеству и взаимной терпимости на многих уровнях[4].

Этот подход сегодня представлен многими авторами. По мнению Р. Зембы, международная безопасность – это «(...) совокупность международных норм, условий и механизмов, обеспечивающих каждому государству (данной международной системе или региону) большее или меньшее чувство уверенности в безугрожаемом существовании, выживании и развитие (...)», а ценностями являются стабильность, мир, равновесие и сотрудничество [5].Подводя итог вышеизложенным, следует констатировать, что, поскольку международные отношения представляют собой процесс, который постоянно меняется с изменяющейся динамикой и интенсивностью, безопасность также является динамичным и постоянно меняющимся явлением. Эти изменения и трансформации обусловлены взаимозависимостью, совместимостью или противоречием интересов акторов международных отношений, ростом числа этих акторов, геополитическими, экологическими, экономическими и, наконец, культурными факторами.Точно так же меняются угрозы и вызовы, а также их восприятие, что, в свою очередь, переопределяет понятие безопасности [6]. В самых общих чертах динамику безопасности можно описать, указав на две наиболее заметные тенденции. Во-первых, это эволюция от национальной безопасности к индивидуальной безопасности и от национальной к международной безопасности. Такие закономерности тесно связаны с демократией, зарождением гражданского общества и увеличением числа международных структур.Второй из обсуждаемых тенденций является отказ от восприятия проблемы безопасности через призму военной мощи в пользу включения в реализацию концепции транснациональной безопасности. Это явление, по сравнению с представленным выше ходом эволюции, имеет скорее гуманистическое, чем гуманитарное измерение. Сфера его применения, однако, гораздо шире, так как охватывает многие сферы жизни. Это краткое описание является лишь вкладом в анализ сложных процессов эволюции безопасности.Существует множество объяснительных теорий, моделей безопасности и типологий безопасности. Тем не менее, теория многоаспектного комплекса безопасности [7], состоящего из военного, политического, экономического, экологического и социокультурного аспектов, представляется наиболее соответствующей действительности. Не исключено, что по мере развития цивилизации и социальных изменений элементов этого комплекса будет больше (например, информационная безопасность). Такая пульсирующая международная реальность доказывает, что история не закончилась, угрозы не исчезли.Наоборот, их число увеличилось, но изменился их характер. Все большее значение приобретают невоенные аспекты безопасности. Новые вызовы, как по своему содержанию, так и по пространственному масштабу, являются вызовами глобальными. Таким образом, неизбежно появляется понятие глобализации, которое в последнее время употребляется наиболее часто и видоизменяется во всех случаях. Его определение еще более проблематично, чем определение безопасности. Стоит отметить, что глобализация не является однородным явлением.Поэтому можно выделить множество путей глобализации, основными из которых являются: глобализация экологических угроз, глобальная экономическая система, потребительская поп-культура и революция в системах информационных потоков. Однако было бы ошибкой отождествлять явления глобализации с глобальными проблемами. Последние (по М. Пьетрасу): они охватывают все сферы жизни, связаны с последствиями экономического развития, представляют угрозу для всего человечества, связаны с другими глобальными проблемами, и их решение требует широкого международного сотрудничества [ 8].Поэтому в контексте европейской идентичности и идентичности европейцев в центре внимания должны быть вопросы, связанные с угрозами, причем не только глобальными, которые могут вызывать чувство нестабильности, нехватки «своего места», принадлежности или идентификации, что, в свою очередь, может привести к серьезным социальным конфликтам, а то и международным, лучшим доказательством чего являются балканские войны, сотрясающие сердце Европы, континента, десятилетиями не переживавшего серьезного военного конфликта.Одним из важнейших конфликтогенных факторов в данном случае был культурный фактор. Таким образом, появляется культурно-цивилизационный аспект безопасности. Это доказывает правомерность анализа феномена культурно-цивилизационной безопасности. Под этим явлением в общем следует понимать условия, в которых общество может закреплять и культивировать ценности, определяющие его идентичность, т. е. духовные идеалы и ценности, а также определенный образ жизни, и в то же время свободно черпать опыт и достижения других обществ и народов [9].Суть культурно-цивилизационной безопасности состоит в защите сознания обособленности, сложившегося и укоренившегося в истории. Во внешнем аспекте это защита от чужеродных влияний и, следовательно, ослабления внутренней сплоченности, а во внутреннем аспекте защита идентичности, обеспечивающей суверенность (в модифицированном варианте) возможности гармоничного развития. Категория культурно-цивилизационной безопасности очень полезна для определения национальной безопасности. По мере ослабления национальных государств (это лишь одна из многих закономерностей международных отношений, которую не следует абсолютизировать), являющихся главными гарантами существования наций, возрастает значение культурного фактора.Нация без своего государства может существовать, но без культуры она погибнет. Однако следует определить ключевые понятия и их взаимоотношения. Этими понятиями являются культурная идентичность и Европа. Основным элементом, составляющим культурно-цивилизационную безопасность, является культурная идентичность, особенно в ситуации, когда унитарные государства как акторы международных отношений теряют свое значение в пользу транс- и наднациональных акторов. Этот процесс и усиливающиеся транснациональные процессы означают ослабление традиционно понимаемого суверенитета, косвенно влияя на культурную идентичность [10].

Это то, что определяет сплоченность и выживание социальных групп, в том числе наций. Культурную идентичность можно определить как идентичность социальной общности, понимаемую с точки зрения своеобразия данной культуры по отношению к другим культурам. Суть явления иллюстрируется процессом формирования личности.

Первая стадия – дифференциация, чем яснее воспринимаются другие и чем они отличаются, тем сильнее чувство обособленности и идентичности. Следствием этого является формирование собственного собирательного образа, для которого характерны следующие черты: стойкость, наличие обрядов, подтверждающих общность, прочные связи с культурными факторами, такими как общность происхождения, религия, исторические традиции и др.Следующий этап – признание отрицательного и положительного окружающими. Одна группа, осознающая свою самобытность, приводит к инициации такого процесса у других, а значит, если бы не остальные, не было бы точки отсчета для самоидентификации [11]. В Европе, однако, проблема не касается отдельных наций, абстрагированных от окружающей интернациональной среды, в случае с Европой национальные идентичности составляют коллективную европейскую культурную идентичность, и это не векторная сумма, а синергетическое явление.Здесь возникает дилемма: конфликт между европейской идентичностью (до сих пор столь же загадочной, сколь и неточной) и национальной или даже местной идентичностью [12]. Выработка динамического баланса между этими тремя уровнями особенно важна в эпоху растущей глобальной экономической конкуренции и единообразия поведения, а также углубления разрыва между бедными и богатыми, следствием чего является рост крайних настроений, ведущих к эскалации террористическая деятельность в мировом масштабе.Однако такое представление является очень общим и не дает ответа на вопрос, какой должна быть эта общая Европа, не определяет понятия европейской культуры. Это связано с тем, что о европейской культуре трудно говорить в ситуации, когда различия между национальными культурами принципиальны [13]. Так как же определить европейскую идентичность? Определений Европы столько же, сколько высказываний на эту тему. Кстати, эти высказывания и мнения обычно отличаются друг от друга, и в то же время очень быстро изменяются и модифицируются, часто делаются как попало.Часто определение Европы также носит оценочный характер (кто настоящий европеец, а кто нет). Как справедливо заметил К. Квасьневский, те, кто интересуется, куда тянется настоящая Европа, к Висле или к Одеру, могут оправдать принадлежность к кавказской Европе (но не к Ирану, где много азербайджанцев, горцев с Кавказа, в конце концов) [ 14]. Таких парадоксов еще много, сложная история Европы показывает, как много факторов может одновременно разделять и соединять.Об этом пишет Р. Каунденхове-Калерги, указывая, что русскими правителями были швед Рюрик, немка Екатерина II и грузин Сталин. Во Франции власть захватил сицилиец Мазарини или корсиканец Наполеон. Английские династии в основном происходили из-за границы, а Христофор Колумб был генуэзцем. Польшей правили Вазовцы, Баторий, в Чехии люксембуржцы и Гогенцоллерны в Румынии. Кант был шотландцем, Ницше — поляком, а де Валера — испанцем [15]. Таким образом, Европа представляет собой плавильный котел культур, а все европейцы — двоюродные братья.Вообще было бы рискованно говорить, что предметом культурно-цивилизационной безопасности в Европе является европейская культура. С другой стороны, можно говорить о европейском культурном пространстве (поэтому понятие европейской культуры носит условный характер). Это пространство отмечено общими ценностями, традициями, общей историей и т. д. Однако следует помнить, что общее не обязательно должно быть одинаковым и тождественным. Весьма общий и, в сущности, весьма условный перечень особенностей западной цивилизации (неотъемлемой частью которой является Европа) представил С.П. Хантингтон: классическое законодательство, христианство, европейские языки, отделение светской власти от церковной, правовое государство, социальный плюрализм, гражданское общество, представительные органы [16]. Рассуждая таким образом, Г. Терборн лучше всего определил Европу и ее специфику: «(…) Европа есть культурное целое, которое с течением времени диверсифицировалось, производя геологическую структуру — взаимно накладывающуюся, пересекающуюся, пронизывающую, частично перекрывающуюся и производящую различные исторические сочетания культурных поселений (…)»[17].Подводя итог, субъектом европейской культурно-цивилизационной безопасности является, с одной стороны, Европа в целом, а с другой - отдельные нации и этнические группы.

Понятие безопасности, в том числе культурно-цивилизационной безопасности, неразрывно связано с категорией угрозы. В контексте Европы наиболее важными такими угрозами являются: процессы глобализации, происходящие в сфере культуры (культурный путь глобализации), упомянутый выше конфликт идентичности и, наконец, националистические обиды и ксенофобия.Все эти факторы нельзя анализировать отдельно друг от друга, поскольку они составляют специфический комплекс, часто взаимопроникая и дополняя друг друга, а то и составляя симбиоз.

Интеграционные процессы являются одним из наиболее характерных явлений современного мира. Наиболее распространенным фактором интеграции является глобализация. На культурном уровне она проявляется, прежде всего, в интенсивности процессов культурной диффузии, включающих в себя все новые и новые элементы [18]. Этот процесс в основном обусловлен эволюцией коммуникативных технологий, переходом от общения лицом к лицу к массовому общению.Массовая культура, возникшая в результате этих процессов, представляет угрозу культурной идентичности. Распространение культур является желательным явлением, поскольку оно обеспечивает взаимное знание и взаимопонимание. Опасность заключается в том, что в настоящее время мы наблюдаем односторонний поток культурных ценностей, и этот поток в первую очередь охватывает массовую культуру, т.е. единую культуру, транслирующую легко воспринимаемое содержание, лишенную большей ценности, образ жизни. Влияние западной массовой культуры огромно, и США лидируют в ее создании.Это государство, как государство и общество, является одним из важнейших центров, порождающих процессы глобализации [19]. Однако нетрудно заметить явление «американизации культуры» в Европе при одновременном отсутствии интереса к культуре соседей. Иными словами, это означает одностороннюю диффузию культуры в сторону центра — периферии. Обобщая это явление, Ж. Делор констатировал: «Через «(...) 10 лет в телевизорах будут японские, американские программы и только европейские проблемы (...)» [20].

И такой проблемой, безусловно, будет конфликт между национальными культурами, которые не смогут противостоять коммерциализированной поп-культуре, и усилиями по объединению Европы.Институционализированная европейская интеграция способствует ослаблению государственного суверенитета. Это, в свою очередь, лишает национальные культуры традиционной защиты со стороны государства как гаранта культурного наследия нации. В результате возникает ощущение угрозы утраты национальной идентичности [21]. Такая идентичность, понимаемая как принятие культурного наследия нации, идентификация со своей историей и постоянно определяемое отношение к чужим народам [22], начинает размываться, лишая чувство безопасности и стабильности.Это касается ценностей, которые кажутся неизменными, сохраняемыми веками. С другой стороны, европейская идентичность, основанная прежде всего на уровне культурно-цивилизационной идентификации, представляет собой гораздо более сложное явление. Интересный перечень принципов культурного европеизма сформулировали представители штутгартской школы:
  • Кто хочет быть европейцем, европейская культура принадлежит не только Европе, культура находится в центре интеграционного процесса, цель деятельности - открытая Европа,
  • принцип особой важности - защита свободы исследований, преподавания, культуры, информации, автономии лиц, ответственность за развитие культуры малых сообществ и национальных меньшинств,
  • вышеизложенный принцип был подчинен принципу единства во множественности.Европейскость означает федерализм и автономию государств и регионов, единство во множественности допускает возможность критики и обсуждения [23].
Однако следует помнить, что приведенный выше каталог относится именно к процессу европейской интеграции в рамках Европейского Союза, а не к феномену европейской культурной идентичности. Казалось бы, расширение Союза будет все больше интегрировать Европу. Между тем Союз оказывается слишком большим, чтобы быть сплоченным. Существуют глубокие различия между его частями (например, между Лапландией и Португалией или между протестантской Скандинавией и католическим Югом). Европе не хватает общей культурной идентичности, а во-вторых, сложился благоприятный климат для националистических экспериментов и догматических идеологов.Националистические обиды, популизм и демагогия, с которыми мы сталкиваемся в Польше почти каждый день, благодаря противникам Евросоюза, озабоченным нашей национальной идентичностью, как раз и доказывают конфликт между разными уровнями сознания и идентичности. Быстро меняющаяся реальность, несовместимость разных миров друг с другом, прогрессирующая дифференциация индивидуальных уровней идентичности вызывают возражения и опасения [24].

Интересно, что современный национализм часто является культурным, а не расовым национализмом.Парадоксальным образом интеграционные процессы являются фактором дезинтеграции. Этот конфликт специфический, потому что линия фронта проходит не через окопы и кабинеты политиков, а в общественном сознании. В этом случае единственным решением является повышение осведомленности и просвещение через культуру.

Заключение

Таким образом, происходит эволюция безопасности от суверенитета к идентичности. Это особенно важно в Европе. Одним из факторов, определяющих положение Европы в мире (доминировавшее на протяжении столетий), был ее культурный плюрализм и сложность идентичности с одной стороны, и противопоставление «остальному миру» с другой, своего рода замкнутость, т.к. что мы, европейцы, знаем о культуре Индонезии, Тибета или Черной Африки? Тем не менее, как правило, это были суверенные, обособленные, хотя и редко этнически однородные государства, составлявшие лицо Европы (прим.это также элемент европейского культурного наследия, Вестфальский договор или Венский конгресс навсегда оставили свой след в нашей истории).

Между тем европейская интеграция ХХ века несет с собой ощущение угрозы национальной идентичности, связанной с явлениями размывания суверенитета и размывания хребта, c в условиях унификации нравов, вкусов, взглядов и поведения. Проблемой является также цивилизационное деление Европы, где мы понимаем цивилизацию как широчайшую культурную единицу, охватывающую ряд родственных культурных кругов и широчайший план идентичности.Неважно, в какую именно сторону проходят границы этого деления. Она уже давно является предметом многочисленных споров и споров. С другой стороны, важным условием сохранения позиции Европы является развитие коллективной идентичности, функционирующей на трех уровнях: континентальном (Европа от Атлантики до Урала, хотя это понятие крайне абстрактное), национальном (не равносильно поддержке унитарных национальных государств), местных/региональных (Европа малых хоумлендов).

Культурно-цивилизационная безопасность означает также, особенно в европейских условиях, баланс между государством, транснациональной средой и влиянием латинской, восточно-византийской и исламской цивилизаций. Основным признаком, определяющим такую ​​европейскую идентичность, должна быть ее комплементарность, то есть взаимодополнение и обогащение или, по крайней мере, взаимопонимание. Условием достижения этой цели, в свою очередь, является адаптация процессов глобализации (особенно связанных с потоком информации) для целей межкультурного диалога.Европе нужен общий знаменатель, и общее осознание может стать таким связующим звеном. Осознание того, что сложность и плюрализм идентичности – это богатство и сила, глубоко уходящие корнями в европейские корни.

Реферат

Институционализированная европейская интеграция способствует ослаблению национального суверенитета. Это в свою очередь лишает защиты традиционных национальных культур государства как гаранта культурного наследия нации. В результате возникает ощущение опасности утраты национальной идентичности.Идентичность таковой, понимаемая как принятие культурной нации, отождествляемой со своей историей и постоянно определяемой связью с другими народами, начинает размываться, отнимая чувство безопасности и стабильности. Касается значения, казалось бы, неизменного, фиксированного веками. С другой стороны, европейская идентичность, основанная прежде всего на культурно-цивилизационной идентичности, явление гораздо более сложное. Интересный перечень принципов, касающихся культурного европеизма, сформулирован чиновниками штутгартской школы: европейцем является тот, кто хочет, чтобы он был, европейская культура не только из Европы, центральное место в процессе интеграции занимает культура Европа, цель которой открыта.

- Особенно важным принципом является защита свободы исследований, преподавания, культуры, информации, автономии лиц, ответственных за развитие культуры малых сообществ и меньшинств

- Вышеупомянутому принципу подчинен принцип единства в многообразии. Европеизм - это федерализм и автономия государств и регионов, единство в многообразии допускает критику и обсуждение. Но надо помнить, что этот справочник относится именно к процессу европейской интеграции в рамках Евросоюза, а не к феномену европейской культурной идентичности.Казалось бы, расширение ЕС приведет к все большей интеграции Европы. Тем временем ЕС оказывается слишком большим, чтобы быть последовательным. Между каждой из его частей существуют глубокие различия (например, между Лапландией и Португалией и Скандинавией между протестантским и католическим Югом).

Библиография

Учеба

Кальвокоресси П., Международная политика 1945-2000 гг., Варшава, 2002 г.

Чапутович Дж., Система или беспорядок? Европейская безопасность на пороге XXI века, Варшава, 2002 г.

Coudenhove - Kalergi R., European Nation, Toruń 2006.

Император З., Штадтмюллер Э., Политические проблемы современного мира, Вроцлав, 2003.

Дэвис Дж. К., История человечества, Варшава, 2007 г.

Доменах Ю.М., Европа как вызов культуре, Варшава, 2008 г.

Думала А., Механизмы политической адаптации, (ред.), Люблин, 2005.

Kępińska A., Идентичность – понятие в следах подозрения, Вроцлав 2003.

May Cz., Европейская идентичность и национальная идентичность?,

Михаловская Г., Культурная безопасность в условиях глобализации социальных процессов, Вроцлав 2000.

Петрась М., Динамика экологических угроз, Люблин, 1998.

Земба Р., Национальная и международная безопасность в конце 20-го века, (ред.), Варшава, 2006 г.


[1] Р. Земба, (ред.), Национальная и международная безопасность в конце 20-го века, Варшава 2008, стр. 51-52.

[4] Z. Cesarz, E Stadtmüller, Политические проблемы современного мира , Вроцлав 1998, с.47.

[5] П. Кальвокоресси, Международная политика 1945-2000, Варшава 2002, стр. 32-34.

[6] Там же, стр. 38.

[7] J. Czaputowicz, Система или беспорядок? Европейская безопасность на пороге 21 века , Варшава, 1998, стр. 24.

[8] М. Петрась, Динамика экологических угроз , Люблин, 1998, стр. 71-72.

9 Г. Михаловска, Культурная безопасность в условиях глобализации социальных процессов , Вроцлав 2000, с.132.

[11] www.mojeopinie.pl (апрель 2011 г.). [12] Дж.К. Дэвис, История человечества, Варшава, 2007 г., стр. 15-16.

[13] Там же, стр. 25.

[14] См. К. Квасьневский, Размышления об идентичности , Лица европейской идентичности, под редакцией Р. Сухоцкой,

Познань 2001, стр. 22.

[15] Р. Куденхове-Калерги, Европейская нация , Торунь 2006, стр. 21.

[16] Там же, стр. 28-46.

[17] Доменак Дж.М., Европа, вызов культуре, Варшава 2008, стр. 54-57.

[18] А. Думала, Механизмы политической адаптации (ред.), Люблин 2005, стр. 70.

[19] Там же, стр. 80-81.

[20] Дж.М. Доменах, Европа: вызов..., стр. 96-97.

[21] Ю. Чапутович, стр. 27. [22] Том. Май г. Европейская идентичность и национальная идентичность г., стр. 70. [24] A. Kępińska, Идентичность – понятие в полосе подозрения , Вроцлав 2003, с.29. .90 000 Организационная культура - что это такое? Здание, функции

Изучение организационной культуры показывает, насколько она важна для функционирования предприятий. Благодаря ему компании создают желаемый имидж и привлекают сотрудников, разделяющих схожие ценности и цели. Это приводит к приверженности и лояльности подчиненных к данному предприятию и приводит к улучшению его финансовых результатов.

Что такое организационная культура в компании?

Организационная культура имеет множество определений.Вообще говоря, под ним понимается определенный набор норм, моделей поведения и систем ценностей и смыслов, характерных для данной компании и отличающих ее от других. Специфические черты организационной культуры определяются специальной литературой. Они указывают, из чего именно состоит это понятие. По мнению исследователей , три уровня организационной культуры :

.
  • артефакты - в т.ч. язык и определенные характерные модели поведения и объекты или технологии;
  • ценности и нормы - общие для организации цели и стратегии, методы управления компанией, имидж компании, а также черты, которые должны отличать ее сотрудников;
  • основных допущений - отношения между людьми на предприятии и между предприятием и его окружением, характер организации и характер самого человека.

Все эти элементы организационной культуры должны хорошо работать вместе. Благодаря этому у компании появляется возможность эффективно управлять человеческими ресурсами.

Каковы основные функции организационной культуры?

Организационная культура компании имеет много важных функций. Среди них:

  • интеграция сотрудников;
  • , способствующий лучшему пониманию целей и миссии компании ее подчиненными;
  • стимулирование вовлеченности сотрудников;
  • стандартизация языка и способа общения в организации;
  • унификация методов и критериев оценки подчиненных;
  • смягчение конфликтов внутри предприятия.

Надлежащая организационная культура на рабочем месте позволяет установить определенные правила функционирования в компании. Будучи оригинальным, он выделяет рассматриваемое предприятие среди других учреждений на рынке. В то же время он привлекает людей, которые разделяют ту же миссию, ценности и практики. Четко определенные цели, вытекающие из организационной культуры, также укрепляют финансовое положение компании, так как влияют на достижение лучших результатов.

На что обратить внимание при построении организационной культуры во время пандемии?

Правильная организационная культура в управлении играет ключевую роль в кризисные моменты. Его построение в эпоху коронавируса особенно важно, ведь вовлечение подчиненных, их сотрудничество и правильная идентификация с компанией позволяют эффективно управлять изменениями и помогают компании пережить сложный период.

Текущая ситуация ставит много новых задач перед отделами кадров. Из-за пандемии изменился способ выполнения профессиональных обязанностей — сейчас очень популярна удаленная работа. Это требует изменений в организационной культуре и применения инноваций, которые будут поддерживать будущее состояние компании.

Тенденция гибкой работы, однако, относится не только к рабочему месту, но и к гигиене и правильному расположению. В результате кризиса и неопределенности меняется иерархия ожиданий сотрудников. На первый план выходят основные потребности, известные из пирамиды Маслоу, т. е. жилье, еда и путешествия. Новая организационная культура компании должна быть направлена ​​на их удовлетворение.

Важным элементом культуры организации в период пандемии коронавируса является оказание поддержки подчиненным в различных сферах потребностей сотрудника.Работодатели могут позаботиться об этом, предлагая, в частности, доступ к полезным благам и льготам, которые положительно скажутся на их самочувствии и здоровье (как физическом, так и психическом) в кризисной ситуации. Здравоохранительный характер, среди прочего, обеденные карточки. Картой можно быстро и удобно оплатить питание в рабочее время, где бы сотрудник его ни носил – дома или в офисе. Первый вариант теперь можно выбирать чаще, в связи с тем, что подавляющее большинство компаний еще не вернулись к стационарной работе.Одно можно сказать наверняка, благодаря правильному питанию сотрудники получат больше энергии для действий и станут более мотивированными. Кроме того, ежемесячная экономия семейного бюджета улучшит их настроение и повысит их лояльность к начальнику.

Организационная культура в кризис - как поддержать сотрудников?

Модель организационной культуры во время пандемии должна максимально ориентироваться на поддержку сотрудников. Деятельность компании должна демонстрировать сочувствие и понимание к подчиненным, которые во время кризиса сталкиваются с неопределенностью, стрессом и трудностями при поддержании соответствующего баланса между работой и личной жизнью .Поддержка психического здоровья сотрудников является чрезвычайно важным элементом организационной культуры. Стратегия оказания им заботы и помощи может быть основана, например, на подготовке специальных программ наставничества и руководств, содержащих информацию о функционировании в так называемых новая нормальность и поддержка в области осознанности.

Также стоит уделить внимание поощрению открытого общения, созданию ощущения безопасности работы, обеспечению большей гибкости и учету потребностей отдельных сотрудников.Для этого необходимо полагаться на правильных лидеров, чьи действия заставят сотрудников почувствовать, что они могут рассчитывать на свою компанию и составлять ее важную часть даже в неблагоприятных обстоятельствах.

.

Избранные элементы культуры информационной безопасности пользователей Интернета

Бабик В. (2016), Информационная культура и информационная экология современного человека. Сравнительное исследование, [в:] Х. Баторовска, З. Квясовски (ред.), Информационная культура в междисциплинарном подходе: теория и практика, т. 2, Краков: Педагогический университет им. Национальная комиссия по образованию в Кракове, стр. 45–54.

Баторовска Х. (2013), От информационной грамотности к информационной культуре: соображения информационной зрелости, Варшава: Издательство Польской ассоциации библиотекарей.

Баторовска Х. (ред.) (2015), Информационная культура в междисциплинарном подходе: теория и практика, т. 1, Краков: Педагогический университет им. Национальная комиссия по образованию в Кракове.

Баторовска Х. (2018), Культура информационной безопасности, Образование - Технологии - ИТ, нет. 23 (1), с. 92–100.

Cieślarczyk M. (2006), Культура безопасности и обороны, Седльце: Академия Подлясья.

Чешларчик М., Филипек А., Свидерски А.В., Венцневска Ю. (2014), Сущность культуры безопасности и ее значение для людей и социальных групп, Культура безопасности, №. 1-2, с. 17–58.

Фехлер В. (2016), О концепции информационной безопасности, [в:] М. Кубяк, С. Тополевски (ред.), Информационная безопасность в 21 веке, Седльце: Седлецкий университет естественных и гуманитарных наук, стр. 25–43.

Филипек А. (2016), Психосоциальные и праксиологические аспекты качества функционирования системы антикризисного управления, Седльце: Седлецкий университет естественных и гуманитарных наук.

Филипек А. (2017), Роль образования в формировании культуры информационной безопасности, [в:] Х. Баторовска (ред.), Информационная борьба. Условия - Инциденты - Проблемы, Краков: Педагогический университет им. Национальная комиссия по образованию в Кракове, стр. 170–180.

Гродзка Д. (2016), Краудфандинг, Информация, №. 7, с. 1-4.

Ирвинг Л.Дж. (1972), Жертвы группового мышления: психологическое исследование внешнеполитических решений и фиаско, Бостон: Houghton Mifflin.

Ярмошко С. (2016), О культуре безопасности с антропологической точки зрения, [в:] М. Фалдовска, А.В. Свидерски, Г. Вежбицкий (ред.), Культура безопасности. Потребности и условия, т. 3: Культура и образование, Седльце: Университет естественных и гуманитарных наук в Седльце, стр. 7-33.

Енджейко М., Мораньска Д. (2013), Ловушки наших дней, часть 1: Цифровые аборигены. Социально-педагогические аспекты новых цифровых технологий, Домброва Гурнича — Варшава: Wyższa Szkoła Biznesu, издательство Aspra-JR.

Енджейко М., Трапер А. (2012), Дети и мультимедиа, Варшава — Домброва Гурнича: Издательство ASPRA-JR, Университет бизнеса.

Кочан И., Енджейко М. (2018), Кибербуллинг среди детей и подростков. Явление, условия, профилактические делегации, [в:] М. З. Енджейко, А. Шведзик (ред.), Педагогика и социальная профилактика. Новые вызовы, контексты, проблемы, Милановек — Варшава: Центр социальной профилактики — Oficyna Wydawnicza von Velke, Oficyna Wydawnicza Aspra-JR, стр.103–120.

Корженевский Л.Ф. (2017), Основы наук о безопасности, Варшава: Дифин.

Лидерман К. (2012), Информационная безопасность, Варшава: Польское научное издательство PWN.

Марчик М. (2014), Безопасность ИКТ перед лицом террористических атак, [в:] М. Гурка (ред.), Кибербезопасность как основа безопасного государства и общества в 21 веке, Варшава: Дифин, стр. 48–61.

Мелосик З.(2007), Средства массовой информации и трансформации современной культуры, [в:] Б. Семенецки (ред.), Pedagogika medialna, т. 1, Варшава: PWN, стр. 59–75.

Monks CP, Coyne I. (2012), Насилие и моббинг в школе, дома, на работе, Варшава: Польское научное издательство PWN.

Нарушевич-Духлинская А. (2015), Ненависть во времена Интернета, Гдыня: Novae Res Wydawnictwo Innowacyjne.

Ормсби Э. (2019), Даркнет, Варшава: Знак.

Пацевич А., Пташек Г. (редакторы), (2019), Модель медиа, информации и цифрового образования, получено 23 ноября 2020 г. с https://fina.gov.pl/wp-content/uploads/2019/12/memic_publikacja. пдф

Потейко П. (2009 г.), Информационная безопасность, [в:] К. А. Войтащик, А. Матерска-Сосновска (ред.), Государственная безопасность, Варшава, 2009 г.: Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, стр. 193–211.

Прегловский М.П. (2012), Очерк аксиологии Интернета. Сетевой этикет как система сетевых норм и ценностей, Торунь: Издательство Адама Маршалека.

Sadłowska-Wrzesińska J. (2018), Культура безопасности труда: развитие в условиях переломного момента цивилизации, Варшава: Издательство Aspra-JR.

Siedlanowski P. (2018), Патология на пьедестале. Попытка оценить явление патопотока, его источники и влияние на развитие детей и подростков, [в:] М. З. Енджейко, А. Шведзик (ред.), Педагогика и социальная профилактика. Новые вызовы, контексты, проблемы, Милановек — Варшава: Центр социальной профилактики — Oficyna Wydawnicza von Velke, Oficyna Wydawnicza ASPRA, стр.121–136.

Шиманский М., Яворски Э. (2014), Человеческая религиозность все еще реальна или уже виртуальна, [в:] Й. Беднарек, А. Анджеевска (ред.), Угрозы в киберпространстве и виртуальном мире, Варшава: Дифин, стр. 186–197.

Тарас Б. (2013), Агрессия. Семантико-прагматическое исследование, Жешув: Издательство Жешувского университета.

Уоллес П. (2016), Психология Интернета, Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

Войцишке Б. (2003), Отношения и их изменение, [в:] Дж. Стрелау (ред.), Психология. Академический учебник, т. 3: Человек в обществе и элементы прикладной психологии, Гданьск: GWP, стр. 79–106.

.

Издательство Cedewu - Книжный магазин CeDeWu.pl> Культура безопасности пищевых продуктов. Сущность и средства измерения (3-е издание, дополненное и дополненное) 9000 1 Внедрение культуры безопасности пищевых продуктов становится очень важным обязательством для любой организации в пищевой цепи. О важности этого явления и необходимости внедрения культуры безопасности пищевых продуктов четко свидетельствуют признанные органы и программы, занимающиеся вопросами безопасности пищевых продуктов (включая Глобальную инициативу по безопасности пищевых продуктов, т. е. Глобальную инициативу по безопасности пищевых продуктов).Прорывом в этом отношении является также изменение положений Кодекса Алиментариус, в котором культура безопасности пищевых продуктов стала одним из ключевых принципов этой безопасности. Положения пищевого законодательства Европейского Союза также изменились, о чем свидетельствует содержание приложения к Регламенту (ЕС) № 852/2004, введенного Регламентом Комиссии (ЕС) 2021/382 от 3 марта 2021 г., вносящим поправки в приложения к Регламент (ЕС) № 852/2004 Европейского парламента и Совета по гигиене пищевых продуктов в отношении управления пищевыми аллергенами, перераспределения пищевых продуктов и культуры безопасности пищевых продуктов.

Культура безопасности пищевых продуктов – это общие предположения, взгляды, ценности, нормы и убеждения в отношении обеспечения безопасности пищевого продукта, ежедневно демонстрируемые в организациях, занимающихся производством и переработкой пищевых продуктов. Дело в том, что описываемое явление стало предметом не только т.н. частное продовольственное право, но также и реальное право, приводит к тому, что ничто не освобождает продовольственные компании и их менеджеров от обязанности создавать условия, способствующие внедрению этой культуры в повседневное функционирование организации.Это явление чрезвычайно сложное и даже критическое для безопасности здоровья и жизни, поэтому требует осмысления и распространения на благо всех участников пищевой цепи.

Настоящая монография в очередном дополненном издании с учетом изменений в законодательстве, в нормативных документах и ​​с учетом новых угроз, таких как изменение климата и пандемия COVID-19, позволяет читать:
• на основе определений и допущений общей безопасности и безопасности пищевых продуктов
• с феноменом пищевой преступности
• с феноменом климата и культуры безопасности пищевых продуктов, а также с малоизвестными и признанными в пищевой цепочке явлениями культуры справедливости и информирования о нарушениях
• с факторами и условиями, способствующими созданию культуры безопасности пищевых продуктов
• с инструментами для определения, измерения и оценки зрелости уровня культуры безопасности пищевых продуктов в организации и указания областей для улучшения
• с новейшей отечественной и зарубежной литературой по изложенным вопросам.

.

Откуда взялись выборы виритим? | Histmag.org исторический сайт

Виритим выборы - формула избрания короля, по которой мог проголосовать каждый дворянин, пришедший на избирательное поле.

Самая распространенная гипотеза об источниках избрания viritim была создана в 1905 году, а ее создателем был выдающийся краковский историк Вацлав Собеский. В книге Трибуна благородных людей авторство предвыборного проекта viritim приписывается Миколаю Сеницкому, а главным виновником признания его обязательным для исполнения указывается Ян Замойский.До сих пор польская историография довольно легкомысленно подходила к концепции Собеского. Однако новейшая литература вводит в дело в целом новые нити, которые делают описанную теорию все более и более архаичной. Тем не менее тезисы, выдвинутые Вацлавом Собеским, до сих пор прочно сидят в обыденном сознании, во многом искажая представление об этой проблеме.

Ягеллонские выборы

Ян Замойский

Основная ошибка авторов, пишущих о способе избрания короля, состоит в том, что они начинают рассматривать эту тему с 1572 года.Смерть последнего Ягеллона была, конечно, ключевым моментом для формирования метода выборов, но эта проблема возникла много лет назад. По словам Тадеуша Силницкого, начало избрания на польский престол связано с признанием прав на престол Владислава Варненского. Однако я думаю, что этот момент можно отодвинуть еще немного назад - до подтверждения прав Ягелло на польскую корону в 1399 г. и даже избрания Ягелло в мужья Ядвиги в 1386 г. Владислав Ягелло, в отличие от Ядвиги, не имел наследственного права на польскую корону.Смерть Ядвиги вызвала необходимость подтвердить и признать королевскую власть Ягелло, которая до сих пор была обусловлена ​​ее браком с Анжуйским.

Признание прав на престол не означало, конечно, передачи наследства отпрыскам первого Ягеллонца. По Сильницкому, таким правом мог обладать только потомок Ягелло мужского пола, рожденный от брака с Ядвигой, а, как известно, такого права не было. На рубеже четырнадцатого и пятнадцатого веков реальным распорядителем короны в Царстве Польском становится не наследственный правитель, а часть общества с политическими правами.Выборы давали право на осуществление власти, были ее источником и правовой основой. Преемственность Ягеллонов на польском престоле возникла скорее из-за хорошей практики выбора правителя из одной династии, чем из каких-либо наследственных прав, которые принадлежали бы потомкам Владислава Ягелло.

Ягеллонские выборы не основывались на строго определенных правилах, поэтому каждое из них имело свою специфику, часто отличавшуюся от предыдущего. Правила выбора короля основывались на обычных формулах.Выборы проходили в два этапа. Сначала решение об избрании правителя принимал совет, состоявший из дворян, затем его утверждали собравшиеся на выборах рыцари. Горожане, жившие в более крупных королевских городах, также имели право выбора. Это было сделано на двух отдельных съездах — как в случае Ягелло или Казимира Ягеллончика — или на совместном съезде знати и горожан, как это было во время выборов Ольбрахта, Александра и Сигизмунда I.Таким образом, можно видеть, что отбор первоначально производился небольшой группой дворян, хотя процедура обычных выборов по существу не подвергалась сомнению. Однако стоит отметить, что в ряде случаев предпринимались попытки избежать этого, как правило, безуспешные.

Первые попытки кодификации

Избирательное поле

С формированием принципов благородной демократии возросла необходимость кодификации того, что до сих пор регулировалось usus. Возрастающее значение права в начале 16 века привело к тенденции к его записи и замене обычного права конкретными законодательными формулами.Он также не обошел принципы избрания престола. Это было тем более неотложным делом, что оно было тесно связано с проблемой польско-литовской унии. Фундаментом настоящего союза должен был стать монарх, который объединит своим лицом два государства. Конечно, способ передачи престола был и способом достижения соглашения, иным в Польше и Литве, где власть передавалась по наследству. Эта разница в значительной степени способствовала продолжающемуся отсутствию консенсуса в отношении укрепления связей между странами. Здесь это был ключевой вопрос.Личная уния, являющаяся введением в настоящую унию, установленная при сохранении наследственности престола в Литве, сделала польские выборы обычным фасадом. Поэтому планы объединения должны были учитывать либо отказ от выборов в пользу возвращения на наследственный престол, либо навязывание Литве избирательной формулы, за счет лишения Ягеллонов их прав на великокняжеские колпак.

Первые попытки частично кодифицировать закон о выборах были предприняты в 1501 году во время выборов Александра Ягеллончика.В связи с избранием нового правителя был обнародован закон о выборах Modus eligendi regis . Это была, конечно, не кодификация в строгом смысле, а скорее официальный акт, описывающий правила избрания правителя. В нем описана процедура выборов, использовавшаяся до сих пор, с несколькими незначительными деталями. Modus eligendi , несомненно, был дополнен Мельникской унии между Польшей и Литвой. Отменив наследственность престола в Литве, он установил единого монарха для обеих стран, власть которого должна была быть санкционирована выборами.Политические события следующих лет отменили положения Мельникской унии, поэтому выборы по-прежнему оставались польской проблемой.

Рекомендуем электронную книгу Себастьяна Адамкевича "Понимание дворянской Польши"

Себастьяна Адамкевича

"Понимание дворянской Польши"

Издательство: PROMOHISTORY [Histmag.org]

5 0 0 0 9 0 9 0 8 2 Формат страниц , MOBI (без DRM и других средств защиты)

ISBN: 978-83-934630-4-6

Вы также можете купить книгу в виде аудиокниги по той же цене.Перейти к опции покупки аудиокниги!

Правильная кодификация закона о выборах произошла почти через 30 лет после создания Modus eligendi . 26 марта 1530 г. Зигмунт I Старый издал универсал о принципах выборов, санкционировавший наиболее распространенную практику. Он заявил, что нынешняя практика выборов неприкосновенна, и в общих чертах охарактеризовал ее основные принципы. Универсал сказал, что выборы должны были состояться после смерти короля, на особом избирательном съезде, созванном сенатом, так что , чтобы на него мог прийти любой желающий .Акт 1530 г. должен был в первую очередь защитить Корону от выборов vivente rege (то есть при жизни действующего правителя), что де-факто было проведено годом ранее, когда королем был избран Сигизмунд Август.

Акт 1530 г. юридически санкционировал выборы, но его расплывчатость делала вопрос о форме будущих выборов открытым. Собески уже заметил, что известное заявление о том, что любой, кто хотел бы иметь возможность прийти к нему , не отвечало на вопрос, какую роль в выборах должны играть те, кто добровольно придет к нему.Поэтому неудивительно, что дворянство, особенно заинтересованное в конкретизации положений этой резолюции, представило королю документ под названием Concordata conssiliari на сейме в Кракове в 1537 году. Это был набор постулатов, призывающих к четким реформам государства. Первая статья была о форме королевских выборов. Дворянство просило царя даровать привилегию «на вечность», гарантирующую свободу выборов, проводимых на выборах в парламент в присутствии дворянства и представителей дворянства, а также других лиц, присутствовавших в парламенте.Король должен был быть избран с согласия и воли всех собравшихся.

Выборы Анри де Валуа

Предложения, представленные в Concordata , не были приняты, так как на них не было подписи короля. Это спровоцировало бум и отложило принятие дополнительных положений о правилах выборов. Этот дизайн был возвращен в 1538 году. Затем под давлением дворянства была принята привилегия De Electionale regis . Фактически он повторял положения, содержащиеся в Конкордатах .Согласно его положениям дворянство получало право не только участвовать в выборах, но и избирать будущего монарха.

Разумеется, эта привилегия никоим образом не определяла форму самого избирательного акта. Он лишь подтвердил всеобщность права на выборы для всей политической нации. Это, конечно, было полем для последующих политических дебатов относительно конкретных правовых решений, связанных с выборами. Такие обсуждения происходили несколько раз. Компактные избирательные проекты были разработаны на сейме 1558/1559 или Люблинском сейме 1569.Они ограничили право избирать короля, дополнив положения 1538 г. принципом избрания депутатов, присылаемых сеймиками в выборный парламент. Это произошло из-за того, что некоторые сенаторы настаивали на том, что массовые выборы приведут к ненужной анархии.

Однако ни один из представленных в те годы законопроектов не получил поддержки - либо его не принял Сенат, либо он был отклонен Палатой депутатов. Это вызывает вопрос о реальной заинтересованности в регулировании вопроса о выборах.Политические обстоятельства, в которых выдвигались отдельные проекты, особенно в 1559 г., могут свидетельствовать о том, что они были краткосрочными идеями, служившими скорее пропагандистским целям или попыткой продемонстрировать власть. В 1559 году было предложено, чтобы король избирался выборным парламентом, состоящим из четырехкратного числа депутатов. Это было явно направлено против сената. Авторы проекта понимали, что проект будет отклонен, но решили его опубликовать. Так можно ли это рассматривать иначе, как попытку продемонстрировать силу?

Избрание Станислава Августа Понятовского

Спор из-за viritim ?

Конфедерация - добровольный союз дворянства, заключенный либо на местном, либо на национальном уровне.Это делается в контексте борьбы за какие-то права или их защиты. В основном резолюции в конфедерациях принимались большинством голосов. Во время первого междуцарствия конфедерации были союзами, которые должны были обеспечить основные функции государства, парализованного смертью короля. Первые конфедерации, объединенные в Белзе и Красныставе, позволили регулировать судебную систему и вопросы внутренней безопасности в период междуцарствия. Они стали образцом для подобных конфедераций, созданных по всей стране.Вскоре конфедерация стала основной единицей функционирования государства в период междуцарствия. Они были созданы на местном уровне - обычно в пределах одного воеводства (земля Белжек) или нескольких воеводств (Великопольское - Познаньское, Калиское, Ленчицкое и Серадское воеводств) - и на общенациональном уровне (генеральная конфедерация Варшавы была создана для обеспечения решений созыва).

В 1572 г. вопрос о престолонаследии регулировался законодательством Сигизмунда I 1530 и 1538 гг. Поэтому этот правовой статус следует учитывать при решении вопроса об источниках выборов viritim .Это позволит нам подорвать крайне прочно укоренившийся в историографии тезис. В первые дни междуцарствия Вацлав Собеский — и многие стоящие за ним авторы — пытаются найти большой спор о формуле новых выборов. Он приписывает актам Конфедерации, изданным в первые дни июля, демонстративную поддержку выборов viritim или выборов через представителей. По-моему, такого спора вообще не было. Читая файлы Конфедерации, особенно так часто цитируемые файлы Красныстава и Белза, мы замечаем большую заботу собравшейся там знати об общественной безопасности, чем о вопросах выборов, которые трактуются довольно лаконично.

Рекомендуем электронную книгу Марека Грошковского "Бато 1652 - Вена 1683. От позора к победе"

Марек Грошковски

"Бато 1652 - Вена 1683. От позора к победе"

Издательство: PROHMOHmagISTOR

.org Количество страниц: 117

Формат электронной книги: PDF, EPUB, MOBI (без DRM и других средств защиты)

ISBN: 978-83-934630-7-7

Мнение, что конфедерация поддерживает избирательный принцип viritim особенно сильно эксплуатировался в Красныставе, приписывая, таким образом, Николаю Сеницкому, как инициатору съезда, главного автора проекта.Между тем собравшиеся на выборы в Красныставе челмцы посвящают одну короткую фразу, говоря: А пока мы подготовимся, как каждый может и должен, по обычаю военного похода, спуститься под нашими знамёнами к месту общий конгресс Короны по вине Закона Короны . Поэтому собравшиеся в Красныставе решили созвать массовое шествие и отправились на всенародный съезд. Однако в документе четко не сказано, является ли он предвыборным соглашением.Понятие выборов в нем ни разу не упоминается, его содержание сосредоточено на совсем других вопросах.

Столь же лаконичные выражения делаются и о дворянстве, которое больше заботится о законности избрания короля, чем о способе его избрания. Между сказками следует поместить рассказы о великом споре (которого на самом деле не было), который должен был состояться в Белзе. Его героем должен был стать Замойский, первоначально якобы сторонник принципа представительства.

Стоит спросить, можно ли на основании содержания первых актов Конфедерации делать выводы о политических взглядах на выборы, как это делают Собеский, Гжибовский, Оппенауэр или Грущецкий? По моему нет.Говорят ли эти акты о чем-то большем, чем то, что регулируется законодательством, действующим в Республике Польша? Действительно ли они уделяют выборам достаточно места, чтобы полагать, что дебаты на эту тему были?

Акт Варшавской конфедерации

Кажется, что в обсуждаемых мною конфедерациях вопрос выборов не был ведущей темой. Целью первых конфедераций было в первую очередь организовать провинцию или землю в период междуцарствия. Решения о выборах, по сути, являются просто повторением действующего закона.И Хелмно, и дворянство, собравшееся в Белзе, действуют в определенном существующем правовом пространстве, не постулируя новых решений. Их ищут только там, где нет правовых норм о междуцарствии, т.е. в сфере судопроизводства или обороны. И Красныставская, и Белзская декларации лишь повторяют положения применимых привилегий. Поэтому трудно найти конкретный идеологический посыл этих актов. В хаосе, вызванном междуцарствием, привилегии 1530 и 1538 годов были единственным правовым основанием, на которое могло опираться дворянство.Поэтому перед лицом дезорганизации государства она не искала новых решений, когда ей казалось, что старые привилегии достаточно разъясняли эти вопросы.

Универсал Петра Зборовского, воеводы Сандомирского, изданный ранее, чем акты вышеупомянутых конфедераций, не следует толковать иначе. 11 июля он написал дворянству Сандомирского воеводства, что перед лицом смерти короля они присоединятся к выборам вместе общей силой. Зборовский тоже не придумал ничего нового, он не создал новую реальность, он лишь опирался на действующее право.

Последующие акты Конфедерации, будь то из Малой Польши или Великой Польши, показывают, однако, что в дворянском обществе было желание участвовать в выборах правителя. Акты конфедерации в Глинянах, второй акт Красныстава, Кольский акт и постановления Кнышина ясно говорят о том, что дворянство должно идти на выборы в большом количестве. Таким образом, Viritim становится обязательным правилом.

Как выбрать?

Но что означает это viritim ? Стоит отметить, что ни в одном из вышеперечисленных актов не указано, как должны выглядеть выборы.Дворянство соглашается с известной формулой, вытекающей из актов 1530 или 1538 года. Однако она не дает ответа на вопрос, какие должны быть выборы.

Выборы в Воли

Описание выборов появляется только в декабре 1572 г. в лаудуме съезда знати русинских и хелмских земель в Сондовой Вишне. Описанная в ней подборка представляет собой уже компактную программу. Он предусматривал двухэтапные выборы: дворянство должно было выступить на сейме в виде народного движения, а затем образовать губернии.Каждое воеводство должно было выбрать из своей среды выборщиков, которые имели бы право голосовать от имени воеводства. Затем должно было начаться голосование по кандидатурам.

Первое голосование должно было состояться в воеводствах. Если данный кандидат получит 2/3 голосов воеводства, то ранее избранный избиратель будет обязан отдать голос за этого кандидата во втором туре выборов. Королем будет тот, кто получит 2/3 голосов выборщиков. Фактически инициаторы проекта приняли формулу «местных собраний», которые должны были контролировать ход выборов и на постоянной основе давать своим депутатам свежие указания.В то же время русинское дворянство предлагало, если такова будет воля дворянства, вернуться к избирательному проекту 1558/1559 гг., предусматривавшему созыв выборного парламента с кратным числом депутатов.

Формула viritim была окончательно принята на съезде созыва в январе 1573 года. Однако мало времени уделялось разработке правил выборов. Сотни споров, недоразумений и взаимных антагонизмов не позволили более пристально рассмотреть проблему выбора нового правителя.Таким образом, выборам был придан достаточно сложный ход, основанный на русинской идее, хотя было решено не определять определяющее большинство, делающее выбор. Король должен был быть избран на основе консенсуса всех партий, принимавших участие в выборах.

Миколай Сеницкий (1521-1582) - Хелмский камергер, ариан, лидер движения казней. Десятикратный спикер Палаты депутатов, выдающийся оратор и политик. Идеолог буржуазного движения. Вероятно, создатель апелляционной судебной реформы.Подробнее

Неприятие некоторыми местными съездами положений конвенции о созыве привело к тому, что в результате не были разработаны правила проведения выборов. Одни воеводства пришли на избирательный съезд в виде массового движения, другие прислали послов, третьи явились в беспорядке. Виритим оставался лишь пустым правилом, признававшим в соответствии с актом 1538 г. право дворянства присутствовать на выборах и принимать активное участие в избрании короля. Выборы стали своего рода массовым парламентом, в котором победила идея достижения единой позиции.Ввиду поляризации политической сцены, формирования явного прогабсбургского и профранцузского лагеря, а также наложения других антагонизмов — региональных, религиозных, политических или частных — отказ от принципа большинства был смертельным для выборов. В результате эта форма избрания царя неоднократно дублировалась и анархизировалась.

Рекомендуем электронную книгу Марека Телера под названием "Любовницы, сволочи, мошенники. Неправильные кровати польских королей: 16-18 вв. "

Марек Телер

" Любовницы, бастарды, обманщики.Изнанки польских королей: XVI–XVIII вв.»

Издательство: PROMOHISTORY [Histmag.org]

Количество страниц: 79

Формат электронной книги: PDF, EPUB, MOBI (без DRM и других мер безопасности)

ISBN: 978-83 -65156-12-9

Книгу также можно приобрести в виде аудиокниги по той же цене. Перейти к опции покупки аудиокниги!

Трибуна знатных людей?

Правило viritim возникло на основе формулы, принятой еще во времена Сигизмунда I.В период первого междуцарствия нет смысла находить какой-либо особый идеологический спор по поводу принципа избрания царя. Стремясь к быстрому решению проблемы, дворянство не дополняло существующий общий принцип конкретными правовыми нормами.

Очертания избирательного поля в сравнении с сегодняшней Варшавой

Бесполезно искать здесь особую роль таким фигурам, как Сеницкий или Замойский. Многие историки, опираясь на отчет Гейденштейна, склонны приукрашивать и подчеркивать роль Замойского в процессе установления viritim выборов.Само название трибуны, данное Собеским Замойскому, должно было подчеркнуть эту роль.

Рейнгольд Гейденштейн (1553-1620) - секретарь Яна Замойского и королей - Стефана Батория и Зигмунта III Вазы, создатель Истории Польши. Панегирист Замойского. Его работы представляют большую, хотя и переоцененную, ценность для историков. В ней содержится интересная и красочная лекция по истории Польши, хотя в более поздней литературе заметен более критический подход к творчеству Гейденштейна. Обращает на себя внимание множество фрагментов, не вызывающих особого доверия, имеющих скорее пропагандистский, чем исторический подтекст.

Между тем, дело кажется гораздо проще. В первое междуцарствие политическая активность молодого Замойского фактически возрастает. Однако, на мой взгляд, это вызвано не той или иной идеологией, а личным интересом. Публичный акцент поддержки Замойским всеобщего участия дворянства в выборах, нахождение документов, свидетельствующих об исторической законности избрания виритим , был направлен на получение аплодисментов и поддержки дворянства, собравшегося на съезды.Я также считаю, что возможности Замойского в основном ограничивались пропагандистской деятельностью не столь большого влияния. Многие историки утверждают, что viritim считалось правилом под влиянием выступления Замойского на созыве в Варшаве. Даже Ева Дубас-Урванович ставит эту теорию под сомнение. Единственным источником, цитирующим заявление Замойского, является Гейденштейн, его верный летописец и панегирист. Сама речь всего около 7 строчек.Может даже возникнуть соблазн сказать, что оно вообще не было произнесено или было частью обычного чата, пышно возведенного в роль речи в поддержку выборов viritim . Замойский, хотя и мог восприниматься как молодой и перспективный политик, еще не имел такого большого влияния на действительность, чтобы его выступления могли решить судьбу страны.

Так откуда он взялся?

Откуда выборы виритим ? На мой взгляд, это было естественным следствием законов Сигизмунда 1530 и 1538 годов.С начала междуцарствия они были признаны обязательными законами и основывались на них. Виритим было просто общим правилом, не подкрепленным компактными законами, регулирующими выборы короля. Поэтому если говорить о каком-либо споре в период междуцарствия, то он вращался вокруг юридического уточнения ранее принятой формулы viritim .

Виритим возник по воле дворянства, желавшего участвовать в выборах правителя, пусть не активно, но хотя бы в качестве свидетелей выборов.Правило viritim не было революционной идеей, но оно было внедрено в менталитет и политическую культуру дворянства. Ведь дворянство толпами участвовало в ягеллонских выборах, однако права голоса не имело. Viritim уже был юридически гарантированным правилом, которое не было наполнено конкретным содержанием. На вопрос, что означает этот муж , что делать дворянству после того, как толпа прибудет на место выборов, на вопрос так и не ответили.

Вам нравится читать статьи на нашем портале? Поддержите нас финансово и помогите нам развивать наш сайт!

Библиография:

Источники:

  1. B.Прийти. Rps 196, Хроника Зигмунта Августа в Кнышине, умершего в 1572 году .
  2. С. Орзельский, Междуцарствие восьми книг , книга 1, изд. К. Кунце, Краков, 1917 г.
  3. Р. Гейденштейн, История Польши от смерти Сигизмунда Августа до 1594 г. , т. 1, Петербург, 1857 г.
  4. Ж. Шуанэн, Польский король , пер. Turski, Vilnius 1818.
  5. Lauda Wiszyńskie (1572-1648) [in:] Городские и поземельные записи времен Речи Посполитой , из архивов т.н.Бернардинский во Львове, паб. А. Прочаска, т. XX, Львов 1909 г.
  6. В. Броэль Платер, Сборник дневников по польской истории , т. I-III, Варшава 1858 г.

Исследования:

  1. Дубаш-Уваров , Коронные дворянские воссоединения в первые два междуцарствия после смерти Зигмунта август , Белосток 1998.
  2. Грущецкий Стефан, Борьба за власть в РП после окончания династии Ягеллонов (1572–1573) , Варшава 1969.
  3. Płaza Stanislaw, Great Interregnum , Kraków 1988.
  4. Там же, попытки системных реформ во время первого межрегенского (1572–1574) , Kraków 1969
  5. . 1538 в случае 1530 и 1538 королевских выборов [в:] Закон вчера и сегодня. Исследования, посвященные проф. Katarzyna Sójce-Zielińska , под редакцией Г. Балтрушайтиса, Варшава, 2000.
  6. Сучени-Грабовска Анна, Сейм 1540–1586 [in:] История Сейма , vol.1, ed. J. Michalski, Warsaw 1984.
  7. Silnicki Tomasz, Right to elect kings in the Jagiellonian era , Lviv 1913.
  8. Stanisław Grzybowski, Jan Zamoyski , Warsaw 1994.
  9. Same, Mikołaj Sienicki - Демосфен Польские сеймы , «Возрождение и реформация в Польше», т. 2, 1957 г.
  10. Прочаска Антони, Вишинские сеймы во время трех выборов после Освенцима , «Квартальник истории», т. 17 (1903 г.), выпуск 3.
  11. Каневска Ирена, Малопольское парламентское представительство во время правления Сигизмунда Август 1548-1572 , "Возрождение и Реформация в Польше" Т.7, 1969.
  12. Dzięgielewski Jan, Sejms, выборы, выборы 1573-1674 , Pułtusk 2003.
  13. Sobieski Waclaw, Thribune of The Noble People , Warsaw 1978.
  14. 90711111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111. . Приложение к «Газете Львовской», 33 (1905), вып. 6.
  15. Lulewicz Henryk, Gniewów для продолжения союза. Польско-литовские отношения в 1569–1588 годах , Варшава, 2002.
  16. Тазбир Януш, Происхождение и последствия свободных выборов [in:] Выборы польских королей , Варшава, 1997.
.

Несправедливо, что государство заставляет меня защищать педофилов и фашистов | закон

Конструктор заставляет меня защищать педофилов и людей, пропагандирующих фашистский или иной тоталитарный строй государства. Я понимаю, что это эффективный способ продавливания предложенных им нормативных решений (см. "Подумай о детях" в эпоху работы по отсечению интернет-пользователей от интернета), но речь не о педофилах и не о сторонники тоталитаризма. Дело в том, что под предлогом блокировки контента, который не пропустят слишком многие, предлагается очень опасное заведение.Предлагается в пятницу вынести на рассмотрение Постоянного комитета Совмина в понедельник после выходных. Общественных консультаций нет, предложения напоминают известную стратегию: хочешь мало - проси много. Таким образом, государство играет в пятнашки со своими гражданами, но ставки слишком высоки, чтобы судить об этом с точки зрения развлечения. Один из элементов этой игры состоит в том, чтобы оставить в названии законопроекта отсылки к некоторым азартным играм, которые в новом проекте фактически были маргинализированы. Потому что это не про азартные игры.

Сегодня, путешествуя поездом из Гданьска в Варшаву, я пять часов разговаривал со звонившими мне журналистами. Меня обезоруживает провокационное заявление журналиста, пытающегося вызвать мою реакцию: ведь тем, у кого на совести ничего нет, бояться нечего. Журналист не спрашивает о гарантиях журналистской тайны. На повестке дня стоит довольно расплывчатая проекция ограничений на свободу оказания услуг электронными средствами. Хорошо, когда он хотя бы читал депеши ППА, в которых упоминается вчерашняя статья в «Газете Правна», из которой он узнал, что «тема есть».Я понятия не имею, «что я напишу завтра в газетах». Мы узнаем.

В первую очередь представляется важным, что планируемый в настоящее время акт (см. проект закона об основах интернет-слежки, о блокировке веб-сайтов и ограничении свободы предоставления услуг), который предполагает глубокое вмешательство в права и конституционные свободы человека, находится в процессе создавался с беспрецедентной скоростью.

О чем мы говорим? Например, статья 51 пар. 2 Конституции, согласно которой « Органы государственной власти не могут получать, собирать и предоставлять информацию о гражданах, кроме необходимой в демократическом государстве, управляемом законом ».Речь идет о статье 54 п. 1 Конституции: « Каждому гарантируется свобода высказывать свое мнение и получать и распространять информацию ». О статье 49 Конституции: " Свобода и защита тайны сообщений гарантируются . . Их ограничение может иметь место только в случаях, указанных в Законе, и в порядке, указанном в нем. "

Арт. 31 Конституции:

1. Свобода человека охраняется законом.
2. Каждый обязан уважать свободы и права других. Никто не может быть принужден к тому, что не требуется по закону.
3. Ограничения на осуществление конституционных свобод и прав могут быть наложены только в Законе и только когда необходимы
в демократическом государстве для его безопасности или общественного порядка, или для защиты окружающей среды, здоровья и общества морали или свободах и правах других. Данные ограничения не могут нарушать сущность свобод и прав.

Это не только польские модели. Таким образом, речь идет о статье 19 Всеобщей декларации прав человека: « Каждый имеет право на свободу мнений и их свободное выражение; это право включает свободу иметь независимое мнение, осуществлять поиск, получать и распространять информацию. и взглядов любым способом и независимо от государственных границ. ». Речь идет о ст. 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод: « Каждый человек имеет право на уважение его частной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, » и пар.2 настоящего положения: « Недопустимо вмешательство органов государственной власти в осуществление этого права, за исключением случаев, предусмотренных Законом и необходимых в демократическом обществе по соображениям государственной безопасности, общественной безопасности или экономического благополучия— бытия страны, охраны порядка и предупреждения преступлений, охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод лиц ». Речь также идет о статье 10 этой Конвенции:

1. Каждый имеет право на свободу выражения мнений.Это право включает в себя свободу придерживаться и свободу получать и распространять информацию и идеи без вмешательства со стороны государственных органов и через границы. Эта статья не исключает права государств подвергать лицензированию радио-, теле- или кинематографические предприятия.

2. Осуществление этих свобод, которые влекут за собой обязанности и ответственность, могут быть подчинены таким формальным требованиям, условиям, ограничениям и санкциям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, территориальной целостности или общественной безопасности в связи с необходимостью предотвращения нарушения порядка или преступления для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации и прав других лиц, а также для предотвращения разглашения конфиденциальной информации или в целях обеспечения достоинства и беспристрастности судебная власть.

Речь идет о статье 6 Конвенции, гарантирующей право на справедливое судебное разбирательство. А также тем, кто публикует контент с нарушением закона, в том числе тем, чья инфраструктура подлежит блокировке. Журналисты об этом не знают. Почему?

В положениях конвенции нет такого пункта, который предоставлял бы каждому право быть информированным о продолжающемся законодательном процессе, порождающем связанные с ним права, и право участвовать в публичных консультациях по поводу такого права.Если бы он существовал, то за последние недели можно было бы найти несколько примеров нарушения такого закона. Как в Польше (ср. «Скандал с азартными играми» обеспечит прозрачность законотворческого процесса? Э-э-э...), так и в мире (ср. ACTA: Законотворчество отрывается от воли граждан (также в Польше)).

В ожидании того, что завтра напишут газеты, отмечу первые тексты из «новой серии», например текст Dziennik Gazeta Prawna: Поправка к закону об азартных играх лишит интернет-пользователей конфиденциальности.В нем говорится, что Хельсинкский фонд по правам человека собирается подготовить всесторонний юридический анализ предлагаемых изменений. Удастся ли ему пройти их? Будет ли иметь значение, когда Фонд подготовит такой анализ?

А если никто не сочтет целесообразным проверить соответствие такого закона конституционным образцам? В Румынии таким образом был протестирован закон, касающийся хранения телекоммуникационных данных. Я описал эффект в тексте Конституционный суд Румынии признал закон о хранении данных несовместимым с конституцией.Ради этого комментария я просто цитирую процитированное тогда предупреждение Европейского суда по правам человека: принятие надзорных мер без надлежащих гарантий прав личности может привести к «разрушению демократии в ее защиту». Что касается мер наблюдения, то они также должны применяться к предложениям о таких действиях, как блокировка контента.

.

Темное очарование теорий заговора

Профессор Януш Тазбир в своем обширном комментарии (значительно превышающем объем комментируемого текста) к Протоколов сионских мудрецов задавался вопросом о причинах успеха этого произведения Царской охранки с начала 20 век.

Книга Протоколов сионских мудрецов. Приобрел оригинал или подделку от проф. Тазбир в 2004 году с шутливым посвящением: «Не я написал Протокола сионских мудрецов !»В то время я еще был членом ордена иезуитов, поэтому мне было любопытно, что антисемитская клевета Тазбира сопоставляется с не менее популярной подделкой «Конфиденциальный совет Общества Иисуса » начала XVII века бывшего иезуита Иеронима. Загоровский (1582-1634).


Цикл "СУББОТА СКАЖЕТ ВАМ ПРАВДУ" - новое предложение от ОКО.пресс в первый день выходных. Вы найдете здесь фактчекинг (с фальсификатором ОКО) как из польской политики, так и из мира, ведь не только здесь политики врут, плетут, конфабулируют.Мы тоже вернемся в прошлое, потому что ложь сопровождала всю историю. Мы разоружим мифы и популярные иллюзии, циркулирующие в сети и в умах людей. И напишите о когнитивных искажениях, которые делают нас уязвимыми для лжи. Но действительно ли мы? Мы также рассмотрим это.


Кто правит миром и за чьи деньги

У этих двух текстов много общего, несмотря на разное содержание. Во-первых, они дают простые ответы на не менее простые вопросы. После чтения таких журналов мир выглядит понятным, ведь известно, кто правит миром и за чьи деньги.

Новой версией, и гораздо более опасной, чем Protocols , несомненно, был гитлеровский Mein Kampf , который к тому же серьезно вдохновлен оригиналом. Гитлер был не единственным, кто воспринял эту клевету как серьезный исторический источник. Даже сегодня есть много сторонников его подлинности.

Кроме того, было продолжено также Секретный совет . Вот еще один разочарованный бывший иезуит, Мартин Малахия, в 1987 году опубликовал громоздкий фолиант под простым названием «Иезуиты», в котором убеждал своих читателей, что иезуиты несут ответственность за разрушение католической церкви изнутри.

Малахия много лет был очень близким соратником иезуита и влиятельного кардинала Августина Беа, одного из главных авторов революционной соборной декларации Nostra aetate . Как известно, это изменило отношение католицизма к другим религиям, особенно к иудаизму.

Когда Малахия решил, что изменения зашли слишком далеко, он покинул Орден и посвятил себя написанию книг, разоблачающих «влияние» его чересчур прогрессивных товарищей. По сей день он находит много восторженных читателей и в Польше по той простой причине, что дает простые объяснения сложным историческим процессам.

Ватикан и евреи

Блуждания Малахии - лишь малая часть огромного рынка происков Ватикана и темных сил, которые для многих совершенно очевидно не только убили Иоанна Павла I после всего лишь 33 дней понтификата, но и продолжают раздавать карты на вершине власть церкви.

После теракта во Всемирном торговом центре в Нью-Йорке появилось несколько фантастических теорий, одна из которых приписывала нападение… евреям.Я тогда был лектором в Лодзи и до сих пор помню, как мой друг из США, афроамериканец, работавший на моей кафедре приглашенным профессором , был готов предоставить мне список этих таинственных евреев. Когда я попросил его об этом, он больше не возвращался к этой теме.

"Смоленская религия"

А с нашего польского двора правильно вспомнить для многих до сих пор не раскрытое дело о крушении президентского самолета 10 апреля 2010 года. Антони Мацеревич и его команда — мастера намеков и не видят необходимости документировать свои теории, достаточно намеков.

Достойным партнером в этой стратегии является Ярослав Качиньский, у которого есть готовый ответ на все проблемы, с которыми сталкивается польская хрупкая демократия, в чем - вина Туска!

В этой системе ловко организован пропагандистский аппарат, которому не было бы стыдно самому Владимиру Путину.

Долго обсуждать теорию покушения и «смоленскую религию», важно, что и в том, и в другом есть очень простые объяснения, которые, подкрепленные государственной пропагандой и вескими финансовыми аргументами, составляют здравый смысл и убедительные доказательства Правительственная комиссия Миллера исчезает в шуме дезинформации.

Билл Гейтс и Covid-19

Когда разразилась пандемия коронавируса Covid-19, также возник поток теорий заговора, которые давали столь же «заслуживающие доверия» объяснения того, почему пандемия происходит сейчас. Я помню, как один из моих титулованных коллег на полном серьезе убеждал меня, что это вина Билла Гейтса, потому что так ему сказали его хорошо осведомленные американские родственники. Я предложил, чтобы тема коронавируса больше не всплывала в наших разговорах, потому что он представляет серьезную угрозу для нашего знакомства.

Тот факт, что это простое объяснение не имеет никакого отношения к действительности, не смущает ни авторов таких текстов, ни их читателей. Чем проще сообщение, тем оно убедительнее.

Почему многие из нас ищут простые решения?

Позвольте мне процитировать пояснение упомянутого выше великого историка Януша Тазбира, отсылая интересующихся к чтению всего его информативного введения к Протоколам сионских мудрецов , которое, несомненно, заслуживает публикации в виде отдельного книга.

Ну, согласно Тазбиру: « Принятие конспиративного видения истории освобождает людей от умственных усилий; воображаемый враг выступает в роли козла отпущения. Люди не любят признавать свои ошибки: они предпочитают приписывать их другим. Вместо видения истории, в котором многие события являются результатом случайности или глупости, кажется гораздо более заманчивым принять тезис о том, что ими управляют таинственные силы, действующие с полной обдуманностью. Совершенно прав в этом отношении Лешек Колаковский, который много лет назад писал, что для многих людей невыносима рациональность истории, так как она приводит к ощущению полной бессмыслицы жизни ».

Звучит убедительно, но, вероятно, не для всех, так как исторические теории заговора крепко держатся.

Работники по борьбе с вакцинацией лучше знают

В израильской ежедневной газете «Гаарец», формирующей общественное мнение, 7 мая 2022 года доктор Томер Персико из Института Хартмана в Иерусалиме опубликовал интересную статью под названием «Люди, выступающие против вакцин, отворачиваются от государства, науки и общества». Его основные тезисы звучат знакомо и в польском контексте, где, как мы знаем, антипрививочники составляют важную группу давления, эффективно парализующую действия правительства, о чем само правительство, конечно, говорит неохотно.

В этом нет ничего удивительного. Никто не любит признавать свои ошибки и слабости. Наше правительство не исключение, а подтверждает правило.

Вернемся к основным тезисам Персико, который сочетает популярность антипрививочного нарратива с обещанием удовлетворения трех потребностей.

  • Во-первых, он предоставляет своим последователям участие в тайне, которая обеспечивает основу смысла.
  • Во-вторых, участие в этом нарративе дает ощущение безопасности с одной стороны и уникальности с другой.Таким образом, это позволяет вам контролировать тревогу, вызванную ситуацией угрозы пандемии.
  • Наконец, в-третьих, он создает сообщество, которое дает поддержку и силу для противостояния враждебным и слепым силам мира.

Излишне говорить, что это обещание является иллюзорным, а знания, которыми обладают антипрививочные работники, ненадежны, и поэтому они должны постоянно искать новые доказательства, подтверждающие обоснованность их убеждений. Безопасность также хрупка и постоянно подвергается сомнению или отсутствию освещения проповедуемых истин.Кроме того, сообщество все еще находится под угрозой, и на самом деле создано только ad hoc .

В этом есть фундаментальная проблема — каждая из созданных теорий заговора отвечает конкретным потребностям момента. Отсюда и невероятная креативность их создателей. Персико, разумеется, имеет в виду Протоколов сионских мудрецов , целью которых было оклеветать определенную социальную группу и исключить ее из всего сообщества.

Оспаривание роли государства и науки

Так появляется враг, которого легко обвинить в несостоятельности властей.Однако наиболее важными и особенно важными сегодня являются два следствия, к которым приводит принятие теории заговора истории.

Во-первых, , мы имеем дело с феноменом деполитизации мышления, то есть с вопросом о необходимости государства, которое воспринимается как часть враждебных сил, угрожающих группе.

Как дальнейшее следствие, это ведет к отрицанию смысла существования науки, которая рассматривается как служащая таинственным и разрушительным силам, и, наконец, к вопросу о социальных связях, поскольку они не могут обеспечить безопасность моего (избранного ) группа.

Во-вторых, , сторонники таких теорий глубоко убеждены, что единственно правильный ответ на их недуги и страхи - это либертарианство, то есть нравственный консерватизм в сочетании с экономическим неолиберализмом и крайним индивидуализмом. В сознании таких людей нет места социальному диалогу.

Парадокс в том, что сторонники теорий заговора становятся их первыми жертвами. Это потому, что этот крайний индивидуализм лишает их гражданской защиты в чрезвычайной ситуации.

В подтверждение своих тезисов Томер Персико ссылается на находки Зигмунта Баумана из Liquid Modernity и напоминает Аристотелю, что на самом деле мы социальное животное, и если мы отвергнем государство и общество, то не останется никого, кто мог бы защитить нашу права в чрезвычайной ситуации.

Так что надо не столько защищаться от государства (как при тоталитаризме), сколько заботиться о благе каждого гражданина.

Кто боится пола?

Я также хотел бы сослаться на книгу Агнешки Графф и Эльжбеты Корольчук Кто боится гендера? Право, популизм и феминистские стратегии сопротивления », по поводу которого не без оснований Михал Билевич указал на наличие у антигендеристов теории заговора истории.

Это было частью обсуждения в Центре американских исследований Варшавского университета в октябре 2021 года, когда была опубликована английская версия книги. На меня произвело большое впечатление, когда Билевич как социальный психолог указал на поразительные социальные механизмы, появившиеся в связи с гендерными исследованиями.

Они вызвали своеобразную социальную мобилизацию праворадикальных политических групп и фундаменталистских религиозных организаций. На этот раз главной угрозой был загадочный и странно звучащий «джендер».

Правые радикалы обращаются к, казалось бы, окончательно скомпрометированному наследию фашизма, а фундаменталисты — к самым мрачным страницам собственной традиции нетерпимости и угнетения, мыслящей иначе.

Здесь тоже стоит обратить внимание на описание запутанной истории объединения Ordo Iuris, которое все резче отмечает свое присутствие в публичном пространстве. Подобно Клементине Суханов, Графф и Корольчук демонстрируют международные связи этой фундаменталистской организации, поскольку ее амбиции выходят далеко за пределы нашей страны.Достаточно упомянуть значительную финансовую помощь аналогичным группам в Хорватии.

Но, конечно, это лишь малая часть высокоэффективной идеологической деятельности различных групп, объединенных одержимостью «жендерами».

Авторы пишут: « На наш взгляд, способ мобилизации эмоций антигендерным движением также является важным аспектом его сближения с популизмом. Антигендерная инверсия отношений жертва-преследователь отражает некую более широкую тенденцию правых популистов представлять себя жертвами либерального истеблишмента и защитниками свободы слова, якобы подавленной политкорректностью ».

Как представляется, Графф и Корольчук справедливо акцентируют внимание на этих де-факто политических группах, для которых идеология религиозного фундаментализма является лишь предлогом для получения максимально возможного влияния.

Пишут: «Мы сами интерпретируем антигендеризм как прежде всего политическое движение, повестка дня которого покрыта отсылками к человеческому достоинству, отсылками к Естественному Закону и постоянными разговорами о моральных ценностях».

Путин, Трамп, Эрдоган

Прекрасной иллюстрацией политического характера групп, относящихся к ультраконсервативному католическому мировоззрению, является недавнее развитие политической ситуации в Польше.

Но речь идет не только о Польше, ведь подобные явления имели место, например, в США в период президентства Дональда Трампа, который справедливо видел своих самых верных союзников в протестантских фундаменталистских группировках.

Владимир Путин также не скрывал, что русское православие является наиболее эффективной легитимацией его авторитарного правления. Причем это касается не только христианских конфессий, вспомним, например, Турцию Реджепа Тайыпа Эрдогана, которая давно отошла от своих светских корней и охотно ссылается на исламизм как на источник турецкого патриотизма.

Аналогичные тенденции можно наблюдать и в Индии, которая все больше отходит от конституционно гарантированного отделения религии от государства и отдает предпочтение религии большинства, т. е. индуизму.

ПиС и фундаменталисты

Для Граффа и Корольчука в Польше связь между действующей властью и католическим фундаментализмом не вызывает сомнений: « Сотрудничество между ультраконсерваторами и правыми популистами помогло последним прийти к власти в 2015 году и победить на президентских выборах в 2020 году.«Право и справедливость» и его партнеры по коалиции неоднократно использовали конкретные аргументы, сформулированные ультраконсервативными силами, такие как утверждение, что все геи — педофилы или что половое воспитание является формой растления малолетних. Функция такой риторики заключается в усилении социальной поляризации, стигматизации групп меньшинств и очернении политических оппонентов путем навешивания на них ярлыков сторонников деморализации ».

И еще одна цитата, указывающая на основную идею Граффа и Корольчука: « В этой книге мы поставили перед собой цель понять внутреннюю логику антигендеризма как идеологии, описав динамику антигендерного кампании и различные способы, которыми люди относятся к этим социально консервативным дискурсам и движениям.

Однако нашей главной целью было построить теорию, описывающую сложную взаимосвязь между антигендерными кампаниями и подъемом правого популизма.

С этой целью мы сформулировали концепцию оппортунистической синергии, чтобы показать, что антигендеризм не является ни автономным религиозным движением, сумевшим прорваться в политику, ни неотъемлемой чертой мировоззрения правых популистов ».

Таким образом, угроза «джендера» выглядит как очередная отмычка, открывающая все замки, как новая теория заговора в истории.

Религия и теории заговора

Наконец, стоит спросить о связи между теориями заговора и религией. Является ли это очевидным и безошибочным или просто случайным и, возможно, стратегическим?

Я за последнее по той простой причине, что верующие и атеисты одинаково поддаются конспирологическим нарративам. Это не значит, однако, что не стоит рассматривать тезис о том, что монотеистические религии приучают верующих к объяснению мира действием скрытых сил.А для многих верующих это своего рода введение в теории заговора.

В таком виде это не только звучит правдоподобно, но и соответствует тому, что Людвиг Витгенштейн называл «семейным сходством». На самом деле, если внимательно посмотреть на структуру конспирологических теорий истории и структуру институциональных религий (я опускаю здесь мистическое измерение религии, которое выходит за рамки религиозных институтов, а иногда даже ломает их), они не только сходны до степени смешения , но и удовлетворяет аналогичные экзистенциальные потребности.

Есть и различия, среди которых самое главное — наличие трансцендентного измерения в религии. Однако на самом деле это больше теоретическое, чем практическое, потому что сторонники некоторых религий, и особенно чиновники, которые ими управляют, интересуются приземленными измерениями подконтрольных им институтов.

Также, как и в нарративах конспирологов, главными обвиняемыми, поставленными на скамью подсудимых религией, являются наука, государство и общество.

Первый осмеливается «взглянуть на Бога в календаре», второй отказывается подчиниться «божьей воле», а последний намерен устроить мир «как будто Бога не существует».

"Конец христианства"?

Неудивительно, что даже в глазах верующих религии не выдерживают этого противостояния и находятся в агонизирующем состоянии. Примером может служить французский философ Шанталь Дельсоль, сформулировавшая в опубликованной в 2021 году книге драматический тезис о «конце христианского мира» ( La Fin de la Chrétienté ).

Менее драматический, но значительно лучше задокументированный тезис был представлен одним из самых известных в мире социологов религии Рональдом Ф. Инглхартом. В своей последней книге, также изданной в 2021 году, он пишет о «внезапном крахе религии» ( Religion’s Sudden Decline ).

Это автор, многочисленные публикации которого помогают лучше понять глобальные изменения религиозности, в которых немалую роль играет падение авторитета институциональных религий. По его мнению, в последние годы наблюдается ускорение процессов секуляризации.

Хотя в период с 1981 по 2005 год большинство стран стали более религиозными, с 2007 по 2020 год подавляющее большинство стало менее религиозным. Это, безусловно, хорошая новость для всех, кто близок к открытиям науки, а также для всех, кто хочет, чтобы государство укрепляло чувство защищенности своих граждан.

Трудно сказать, применим ли этот оптимизм к все еще очень популярным конспирологическим теориям истории.

Одно можно сказать точно, государство, которое им поддается и для которого наука становится полем идеологической борьбы, не укрепит этот оптимизм.

проф. Станислав Обирек — профессор гуманитарных наук, теолог, антрополог и историк. Он преподает в Варшавском университете. С 1976 по 1993 год состоял в ордене иезуитов, был ректором иезуитского колледжа в Кракове. В 2005 году за критику понтификата Папы Иоанна Павла II в интервью для Le Soir (вскоре после его смерти) он был наказан провинциальным настоятелем ордена годичным запретом на контакты со СМИ и чтение лекций. в Игнатиануме. Вследствие этого решения он оставил орден и духовенство.

В 2022 ...

... в эти безумные и жестокие времена (мы все думали, что года хуже 2020 с нами больше не случится) очень важную роль играют независимые СМИ, контролирующие политиков. Они радар, взгляд гражданина на власть. В яблочко. На глаз. В ОКО.пресс мы возвращаемся к истокам журналистики - к правде. Мы предоставляем только фактическую, проверенную информацию. Ссылаемся на достоверные данные и авторитеты, проверяем заявления публичных лиц, опровергаем теории заговора и фейковые новости.

Мы видим, что такая журналистика нужна. Из года в год нам доверяет все больше и больше читателей, что свидетельствует о правильности нашего редакционного выбора. Мы предоставляем достоверную и проверенную информацию для всех бесплатно. Мы считаем, что каждый, независимо от кошелька, достоин такого контента.

ОКО.пресс не имеет состоятельных владельцев и инвесторов. Мы — независимая неправительственная организация, поддерживаемая вашими добровольными пожертвованиями. Каждый делает столько, сколько может, чтобы мы все его прочитали. Благодаря этой модели мы независимы от партийных договоренностей, рекламодателей или бизнеса. Это дает нам свободу выбора тем, проведения независимых расследований и разработки новых журналистских форм. Каждый из вас может помочь нам в этом.

Особенно сегодня, когда нас беспокоит то, что происходит за нашей восточной границей, а пропагандистские фейки мгновенно набирают популярность, поддержка независимых СМИ так важна. Вы – сила, способная изменить к лучшему польские СМИ. Каждая оплата ОКО.пресс для нас является доказательством доверия и мотивацией для дальнейшей работы. Работа для вас - наши читатели. Без вас это невозможно.

Поддержите OKO.press - крупнейшее общественное СМИ в Польше. 90 223

СПАСИБО!
Станислав Обирек

Богослов, историк, культурный антрополог, профессор гуманитарных наук, профессор Варшавского университета, бывший иезуит, рукоположен в 1983 году.Он покинул духовенство в 2005 году, ранее неоднократно подвергаясь дисциплинарным взысканиям и заставляя замолчать за критические высказывания в адрес Церкви и Ватикана.
Интересуется местом религии в современной культуре, межрелигиозным диалогом, последствиями Холокоста и возможностями преодоления религиозных, цивилизационных и культурных конфликтов.


.

Смотрите также